ФАС России Борьба с расточительством и коррупцией в сфере гос

прЕИСполненные ожидания

27 / 04 ‘15

Новости рынка по итогам недели № 17 (20–26 апреля 2015 года)

Россия в международной торговле

Во вторник 21 апреля опубликованы статистические данные, согласно которым россияне в 2014 году заказали через интернет товаров на сумму в $5 млрд, в том числе из Китая — на $3,5 млрд (то есть 70% рынка), Из всех китайских интернет-магазинов наибольший процент покупок граждане РФ совершали на сайте AliExpress. Представители данной китайской компании и сотрудники Минкомнадзора обсудили перспективы сотрудничества, в частности, вопрос о локализации в России баз персональных данных. В результате, технический директор AliExpress Дунбай Го и директор по развитию бизнеса AliExpress в России и СНГ Марк Завадский заявили о намерении компании создать полноправное представительство AliExpress в Российской Федерации.

Председатель совета директоров банка UniCredit Джузеппе Вита, выступая 22 апреля на открытии дискуссионного форума East forum Berlin, высказал мнение о том, что единое европейское торговое пространство, включающее Россию, — это не «утопия», а проект, который возможно реализовать, невзирая на отдельные разногласия между государствами. В начале недели германские эксперты побывали в Москве в гостях у «ОПОРЫ РОССИИ» и приняли участие в семинаре по обмену опытом поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП). По неожиданному заявлению немецкой участницы, «главным тормозом развития ремесленных предприятий, согласно статистике, является распространение высшего образования — в Германии специалистов с высшим образованием всего 40-50% против российских 80%».

ФАС России совместно с антимонопольными ведомствами Италии, Канады, Колумбии, Швеции и Тайваня разработала Практическое пособие по профилактике и выявлению антиконкурентных соглашений на торгах. Документ будет представлен на ежегодной конференции Международной конкурентной сети, которая пройдет в конце апреля в Австралии.

Госзакупки и закупки госкомпаний

Несмотря на то, за последние два года на доработку и сопровождение Портала госзакупок (www.zakupki.gov.ru) был выделен 1 млрд рублей, сайт по-прежнему имеет серьезные проблемы — к такому «неожиданному» выводу пришла коллегия Счетной палаты РФ. Ещё 500 млн рублей было доведено Минфином Федеральному казначейству на создание Единой информационной системы — средства ещё не были использованы, но в работе Казначейства над проектом Счетной палатой уже зафиксирован ряд нарушений.

Функции по по созданию и развитию ЕИС были переданы Казначейству в сентябре 2014 года от Министерства экономического развития. Такая передача, в частности, стала предметом недоумения для наблюдателей Общероссийского народного фронта. В адрес Минэкономразвития направлено замечание руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетта — с призывом отложить работу по отбору ЭТП для закупок по 223-ФЗ и заняться Контрактной системой. «Этого требует выполнение задачи, поставленной лидером ОНФ, президентом Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию», — настаивает лидер Народного фронта.

Впрочем, Счетной палате хватило данных Общероссийского официального сайта (ООС), чтобы судить о том, что пятая часть от пятой части госзакупок в 2013 году — это средства, ушедшие за рубеж (пока было проверено закупок на 1,3 трлн, тогда как общая сумма по контрактам 2013 года года, по данным ООС, составляет 5,9 трлн рублей), в связи с этим не было сделано пока никаких официальных заявлений.

Минтруд на прошлой неделе внес два предложения, касающиеся Контрактной системы:

С марта т.г. на Урале и в Мордовии изменился регламент проведения государственных закупок. Если раньше в рамках процедур Контрактной системы заказчики из этих регионов размещали извещения напрямую на ООС, то теперь они будут предварительно формировать свои закупки на региональных порталах, в так называемых внешних системах размещения заказа (ВСРЗ): это система «АЦК — Муниципальный заказ» (в Екатеринбурге) и «WEB-Торги-КС» (в республике Мордовия) — опубликованная здесь информация автоматически интегрируется на ООС. Примечательно, что в разработке и поддержке двух названных ВСРЗ принимает участие Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП). По деликатному выражению генерального директора ЕЭТП Антона Емельянова, «региональный госзаказчик зачастую бывает консервативен в вопросах внедрения инновационных решений». Теперь же заказчики, с одной стороны, своевременно будут обеспечены актуальным набором торговых инструментов, а с другой стороны, для размещения закупок гарантированно выберут — из пяти предлагаемых на ООС электронных операторов — площадку ЕЭТП. Это касается процедур по 44-ФЗ, а по 223-ФЗ часто уральские заказчики проводят закупки на площадке B2B-Center.

В минувший понедельник по инициативе Минэкономразвития в рамках конференции «Инновационные закупки» эксперты обсудили средства привлечения субъектов МСП к поставке технологических решений и оборудования для компаний с государственным участием.

На Украине всерьёз обсуждается переход на электронные госзакупки и возможность помощи от Зорро. Очевидно, речь идет о дальнейшем совершенствовании системы государственных закупок, ведь об украинском электронном госзаказе Sitizen.Seldon писал ещё в августе 2014 года.

Информационные технологии для бизнеса

В среду 22 апреля в подмосковном пансионате «Поляны» состоялось значимое событие — 19-й РИФ+КИБ (Российский интернет-форум и Конференция «Интернет и бизнес»). В ходе мероприятия министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров озвучил цель Минкомсвязи: подключение к высокоскоростному интернету 97% населения страны, кроме того, глава ведомства обратил внимание интернет-индустрии на возможности расширения на рынках БРИКС. Наряду с этим, эксперты обсудили вопрос о том, какие функции можно возложить на недавно созданный Институт развития интернета, а также «закон о блогерах», незаметное списание средств с лицевого счета и многое другое. Одним словом, российский интернет в надежных руках профессионального сообщества.

Согласно опубликованному в пятницу отчёту PayPal, цели Минкомсвязи во многом достигнуты — электронная коммерция и мобильные платежи всё больше становятся представлены в России за пределами больших городов (40% новых интернет-пользователей в 2014 году — это сельские жители). По словам председателя правления PayPal Россия Владимира Малюгина, «человек, находящийся в десяти километрах от банкомата начинает с онлайн-пополнения счета мобильного телефона, оплаты интернета, коммунальных услуг, затем билетов на поезд и доступной одежды, потом выясняется, что в Сети — выбор намного больше» (вплоть до биткоинов и международного терроризма — прим. ред.).

Русская деревня обеспечена одеждой D&G, а топ-менеджеры в 18 странах мира, согласно исследованию ECM, до сих пор выражают нерешительность перед информационным будущим. Лишь четверть руководителей поставили себе «очень хорошо» за превращение данных в полезные идеи и информацию — остальные признались, что тонут в потоке сетевых сведений. EMC прогнозирует, что ценность в новом мире сместится с продуктов и услуг на создаваемую ими информацию. «Наиболее информационно продвинутые организации будут в авангарде значимого преобразования истории», считают в Институте будущего.

Во вторник и в среду в Пекине проходил Российско-Китайский форум-2015 «Большие возможности малого и среднего бизнеса». Российские технологии были высоко оценены Китайской стороной. В результате Фонд «Сколково» и китайская инвестгруппа Cybernaut подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает создание совместных российско-китайских бизнес-инкубатора, центра робототехники и венчурного фонда объемом в 200 миллионов долларов. Кроме того, на форуме компанией АЭТП была представлена инновационная аналитическая система Seldon.Basis.

Кстати, Google внес изменения в поисковую выдачу на мобильных устройствах, теперь первыми в результатах поиска окажутся оптимизированные сайты. В западной прессе это именуют ни больше ни меньше «мобайлгеддоном». Рекомендуем проверить ваши сайты на мобильную совместимость. Новый Citizen.Seldon отображается на всех устройствах. И желает вам удачной недели!