ФАС России Борьба с расточительством и коррупцией в сфере гос

Электронному правительству России выдали за 2 месяца 410 млн рублей

03 / 09 ‘15

Минкомсвязи продолжает оформлять с «Ростелекомом» соглашения, описывающие состав обязательных для оператора (как единственного исполнителя) работ по развитию инфраструктуры электронного правительства. В конце августа появилась информация о 6 соглашениях на 340 млн. рублей. Вместе с июльским договором сумма расходов ведомства выросла до i410 млн, а до конца года может увеличиться до 600 млн.рублей

Новые договоры по электронному правительству

В конце августа Минкомсвязи распределило шесть контрактов на развитие инфраструктуры электронного правительства. Они касаются единого портала госуслуг (ЕПГУ), системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и единого пространства доверия электронной подписи. Общая сумма соглашений составила 340 млн.рублей

Процедуры были осуществлены в формате закупок у единственного поставщика, которым по данной тематике в соответствии с распоряжением Правительства сейчас является «Ростелеком».

Техническую документацию в отношении запланированных работ Минкомсвязи в открытый доступ выкладывать не стало.

К настоящему времени в целом на развитие инфраструктуры электронного правительства ведомство в 2015 г. потратило порядка 410 млн.рублей. И в соответствии с ранее озвученными планами министерства, до конца года эта сумма должна вырасти примерно до 600 млн.рублей.

Договоры и суммы

Информация о первом из шести недавних соглашений была опубликована на сайте госзакупок 20 августа 2015 г. Речь шла о работах по развитию СМЭВ на сумму 25 млн. рублей.

В тот же день была размещена информация о «закупке» работ по формированию единого пространства доверия электронной подписи на 25 млн. рублей, а также работ по развитию ЕПГУ на 11,4 млн.рублей.

28 августа 2015 г. появились данные о намерении Минкомсвязи заказать еще один фронт работ по развитию СМЭВ на i75 млн, а 31 августа — два транша работ в отношении ЕПГУ: один — на 192,3 млн руб, второй — на 11,4 млн.руб.

Кроме того, 9 июля 2015 г. министерство уже размещало сведения о «закупке» работ по развитию федеральной ГИС Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие ИС, используемых для предоставления госуслуг в электронной форме (ЕСИА) на 69,8 млн. руб.

Инфраструктура ЭП

В соответствии с распоряжением Правительства, в рамках реализации госпрограммы «Информационное общество (2011-2020 гг.)» в перечень работ по развитию инфраструктуры электронного правительства входит модернизация ряда информационных систем.

Помимо уже описанных ЕПГУ, СМЭВ и единого пространства доверия электронной подписи и ЕСИА, речь также идет о единой системе справочников и классификаторов (используемых в ГИС), системе координации, обеспечивающей формирование единого информационного пространства в сфере управления ИКТ в госсекторе, а также национальной платформе предоставления сервисов по удаленной обработке и хранению данных.

«Ростелеком» как единый подрядчик

По факту «Ростелеком» является бессменным и единственным исполнителем работ как по развитию, так и по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства с 2009 г. В отношении первого фронта работ его текущие полномочия закреплены правительственным постановлением до 2016 г. включительно.

Что касается второго, то, стоит напомнить, что общий «эксплуатационный» контракт на 2015 г. Минкомсвязи заключило с «Ростелекомом» в конце марта текущего года. Изначально ведомство планировало подписать два полугодовых договора, но в ходе затянувшегося согласования деталей от этой идеи отказалось, прописав в итоговом контракте 12-месячный фронт работ.