ФАС России Опора России

Меры по повышению прозрачности системы госзакупок обсудили в Челябинской области

27 / 11 ‘14

28 ноября в Челябинске начала работу V областная практическая конференция «Контрактная система в сфере закупок. Новации и перспективы развития сферы закупок».

В мероприятии приняли участие губернатор Челябинской области Борис Дубровский, начальник главного контрольного управления Челябинской области Алексей Лошкин, исполнительный директор Фонда мониторинга государственных закупок и торгов имуществом «За честные закупки» Общероссийского народного фронта Антон Гетта, генеральный директор ООО «РТС-тендер» Виктор Степанов, общественный омбудсмен по электронной торговле и предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме Илия Димитров, а также руководители органов исполнительной власти региона, главы муниципальных образований, представители экспертного сообщества.

Лейтмотивом конференции стало повышение профессионального уровня руководителей органов госвласти и специалистов Челябинской области, осуществляющих применение нового федерального закона о контрактной системе и перспектив ее развития. Также на повестку дня были вынесены актуальные вопросы, касающиеся особенностей закупок в электронном виде, принципов работы современных электронных площадок и порядка проведения экспертизы в рамках № 44-ФЗ.

Напомним, что 1 января текущего года вступил в силу федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок, который значительно изменил подходы государства к регулированию сферы закупок. Принятие закона отразилось на наведение порядка в сфере бюджетных расходов, в том числе, и в Челябинской области.

«Тема, которая сегодня обсуждается, является актуальной, так как сфера госзакупок претерпевает изменения», — заявил в своем выступлении глава региона. Борис Дубровский также подчеркнул, что очень важно сделать и использовать некий инструмент, который поможет избежать каких-либо махинаций в сфере государственных закупок. «Нужно обеспечить полный контроль и прозрачность процесса закупки и создать надежный инструмент противодействия любого рода махинациям вокруг системы госзакупок», — подчеркнул губернатор Челябинской области.
В свою очередь начальник главного контрольного управления региона Алексей Лошкин отметил, что в области введено обязательное общественное обсуждение закупки при цене контракта свыше 500 млн. рублей, однако при этом новый закон о контрактной системе не решает всех затруднений.

«Остаётся нерешённым вопрос о фирмах-посредниках, которые не способны гарантировать заказчику качество. У нас также отсутствует единообразная правоприменительная практика, и отсюда существует возможность неоднозначного понимания отдельных положений закона. Отмечу, что в регионе есть дефицит высококвалифицированных специалистов в сфере закупок», — сказал чиновник. Говоря о новом законе, Алексей Лошкин отметил и положительные сдвиги по всем основным показателям эффективности. По словам главы контрольного управления региона, на протяжении этого года положительная динамика наблюдалась в числе конкурентных процедур, производители стали больше участвовать в торгах, увеличилась конкурентоспособность товаров, и свелся к минимуму объем невыполненных закупок.

Член президиума общероссийской общественной организации «Опора России», генеральный директор ООО «РТС-тендер» Виктор Степанов отметил, что большее внимание нужно уделять работе с поставщиками, работе предприятий малого и среднего бизнеса. Он обещал, что по результатам обсуждение предложение о необходимости уделять внимание указанным областям будет внесено в документ конференции.

«Хорошо, что в регионах проходят такие форумы, ведь в этой сфере особо актуальна тема обучения. И хорошо, что появляются организации и активные граждане, которые готовы контролировать прохождение госзакупок. Например, проект „За честные закупки“, проводимый ОНФ, пугает заказчика, но, тем не менее, совершенно необходим», — подчеркнул Виктор Степанов.

В рамках первого дня работы практической конференции прошли секция «ФЗ-44: новые возможности, повышенная ответственность» и «Контроль в сфере закупок», круглый стол по обмену мнениями, посвященный актуальным вопросам применения законодательства о контрактной системе и XI расширенное заседание Координационного совета органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок.

Областная практическая конференция продолжит свою работу до 28 ноября. По итогам ее работы по поручению губернатора области будет создана итоговая резолюция, отражающая все выработанные решение, направленные на обеспечение полного контроля и прозрачности системы госзакупок в регионе.

В этот же день Губернатор Челябинской области Борис Дубровский провел встречу, на которой присутствовали начальник главного контрольного управления Челябинской области Алексей Лошкин, исполнительный директор Фонда мониторинга государственных закупок и торгов имуществом «За честные закупки» Общероссийского народного фронта Антон Гетта, генеральный директор ООО «РТС-тендер» Виктор Степанов, общественный омбудсмен по электронной торговле и предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме Илия Димитров. На встрече обсуждались вопросы взаимодействия региона с Общероссийским народным фронтом (ОНФ), а также вопросы, связанные с улучшением ситуации в регионе в области электронных торгов.

Как отметил Илия Димитров, мы приветствуем стремление регионов повысить транспарентность в сфере госзакупок, и, несмотря на то, что существуют направления, которые необходимо совершенствовать, новый закон существенно увеличивает темпы модернизации системы реализации государственного и муниципального заказа. «Мы благодарны главе региона за предоставленную площадку для состоявшегося продуктивного диалога и надеемся, что наше сотрудничество и в дальнейшем позволит успешно развиваться институту госзакупок», — сказал эксперт.

Стороны выразили удовлетворение результатами встречи и договорились о дальнейшем сотрудничестве и информационном взаимодействии.