Александр Бречалов: Общественному контролю не хватает четкости
Общественному контролю не хватает четкости, — с таким заявлением выступил секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов на совещании у руководителя администрации президента РФ Сергея Иванова по вопросам совершенствования государственного контроля в Российской Федерации.
Секретарь ОП РФ отметил, что в нынешней редакции закона «Об основах общественного контроля в РФ» не прописаны порядок общественной экспертизы, четкие права и ответственность граждан, осуществляющих общественный контроль, а также нет определения «препятствия осуществления общественного контроля». «Принятый закон „Об основах общественного контроля“ создал правовую основу для участия граждан и общественных объединений в осуществлении общественного контроля, но, разумеется, он не идеален — требует доработок и конкретизации понятий», — заявил секретарь ОП РФ.
«На сегодняшний день эффективными инструментами осуществления контроля являются общественный мониторинг, публичные обсуждения, слушания в Общественной палате, но мы не должны останавливаться на этом», — подчеркнул Бречалов.
В числе инструментов общественного контроля он особо отметил «нулевые» чтения в ОП РФ: «Осенью мы провели два таких чтения по резонансным общественным законопроектам — о территориях опережающего развития и налоговых каникулах. „Нулевые“ чтения по социально значимым законопроектам станут регулярным правилом для ОП».
Для повышения эффективности общественного контроля за органами исполнительной власти Александр Бречалов предложил включать в общественные советы при министерствах и ведомствах всех уровней больше представителей общественности и гражданских активистов. «Общественный контроль должен опираться на качественную экспертизу социальных проблем, которую могут обеспечить ответственные общественники и гражданские активисты», — уверен секретарь ОП.
По его мнению, особое внимание активисты должны уделить сфере госзакупок. В качестве примера эффективной общественной экспертизы Бречалов привел проект «За честные закупки» Общероссийского народного фронта.