ФАС России Опора России

ОП РФ дала отрицательное заключение на введение антипиратского налога на интернет

16 / 01 ‘15

Указанный в законопроекте механизм будет являться препятствием для дальнейшего развития легального рынка цифрового контента, считают в Общественной палате. Об этом сообщает Информационное агентство России ТАСС.

Общественная палата РФ (ОП) направила в Госдуму свое заключение к Концепции глобальной лицензии и соответствующему законопроекту Минкультуры, предполагающему введение так называемого «антипиратского налога» на интернет.

Как сообщили в пресс-службе палаты, эти предложения не получили поддержки ОП.

В октябре Российский союз правообладателей предложил новый механизм платы за использование защищенных копирайтом материалов в сети — взимать с операторов связи сбор в зависимости от количества абонентов, и эти деньги делить между правообладателями. При этом «налог на интернет» в размере около 300 руб. в год должны будут платить все интернет-пользователи независимо от того, скачивают они что-то в сети или нет.

По мнению экспертов ОП, «в основе Концепции лежит изначально ошибочное положение о том, что весь без исключения распространяемый в интернете контент является нелегальным и все без исключения пользователи интернета используют его незаконно».

«Указанный (в законопроекте. — ТАСС) механизм будет являться препятствием для дальнейшего развития легального рынка цифрового контента. Деятельность лицензионных сервисов будет затруднена, так как с введением глобальной лицензии любой платный ресурс станет для пользователей непривлекательным», — отмечается в подготовленном ОП документе.

Эксперты палаты также полагают, что схему глобальной лицензии можно будет использовать для мошеннического получения средств из фонда вознаграждений.

«Практически любое, даже малозначимое произведение можно включить в предлагаемую систему идентификации, а затем использовать существующие способы искусственного создания популярности данного продукта и истребовать сколь угодно крупное вознаграждение у аккредитованной организации», — говорится в заключении.

Помимо прочего, Концепция глобальной лицензии, как отмечают в ОП, не учитывает существование находящихся за пределами России точек доступа в интернет, которые не подчиняются российской юрисдикции.

«Общественная палата не поддерживает Концепцию по коллективному управлению интеллектуальными правами в сети Интернет посредством института глобальной лицензии и законопроект „О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части совершенствования оборота интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях“, — говорится в заключении ОП. — Прозрачный, рыночный механизм распределения доходов может основываться только на существующей процедуре, когда каждый правообладатель самостоятельно размещает, монетизирует и отслеживает правомерность использования своего контента».

В то же время Общественная палата предлагает создать постоянную рабочую группу для изучения проблем защиты авторских прав в интернете и подготовки предложений по совершенствованию действующего законодательства. По мнению экспертов, в нее должны войти представители правообладателей, операторов связи, научных учреждений, заинтересованных министерств и ведомств, Федерального собрания РФ, а также Общественной палаты РФ.