223-ФЗ: Правила составления и изменения плана госзакупок
После принятия Федерального закона 223-ФЗ заказчики обязаны планировать свои закупки. Согласно требованию законодательства РФ, все организации, работающие по 223-ФЗ, должны до подготовить и разместить соответствующую документацию по планам своих будущих госзакупок.
Госзаказчикам предстоит составить как сам план закупок работ, услуг или товаров, так и Положение о закупках, которые следует разместить на сайте госзакупок.
Образцы бланков различных учреждений
- форма для указания плана закупок скачать;
- образец плана закупок для МУП скачать;
- образец плана закупок для автономного учреждения скачать;
- образец плана закупок на 2014 г. скачать.
Правила подготовки и публикации плана закупок
Согласно Постановлению Правительства от 10 сентября 2012 года, все заказчики должны опубликовать утвержденный план закупок на официальном сайте госзакупок до 31 декабря. После утверждения плана или внесения в него изменений, он должен быть опубликован в течении 10-ти рабочих дней.
Согласно Постановлению, заказчик обязан указывать планируемую периодичность публикаций тендеров и конкурсов по госзакупкам, проходящим по закону 223-ФЗ, а также сроки исполнения контрактов по ним. Но в обязанности заказчика не вменяется описание в плане различных этапов исполнения контрактов.
Заказчик может самостоятельно установить сроки планирования своих закупок, но период их планирования не должен быть меньше 1 года.
Также заказчики могут составить единый план госзакупок в том случае, если они приняли единое Положение о закупке, в котором предусмотрена такая возможность.
Корректным планом закупки называется такой план, который был размещен на сайте zakupki.gov.ru и находится в открытом доступе. Он должен быть структурирован в графическом или электронном печатном виде. Период плана закупок создается на один календарный год с помесячной или же поквартальной разбивкой.
Содержание плана закупок
- Информация о госзакупке услуг, товаров или работ, которая способна удовлетворить спрос заказчика (условия госзакупки).
- Дата, с которой требуется реализовать закупку, а также даты поставок с учетом сроков выполнения всех процедур закупки.
- Разбивка плана на месяцы или кварталы с возможностью их редактирования.
Формирование плана закупок осуществляется на основе документации заказчика, в которой определена его деятельность, а также требования к форме плана госзакупки.
Правила редактуры плана закупок
Законодательство РФ позволяет госзаказчику при необходимости корректировать план закупок, фиксируя изменения на официальном сайте госзакупок. При внесении изменений в план закупок заказчик обязан опубликовать следующие документы:
- новую редакцию плана закупок, что описано в пункте 6 соответствующего Постановления;
- документ, содержащий список внесенных в план корректировок, что описано в пункте 5 Постановления.
Для размещения информации об изменениях заказчик должен внести их в существующий на сайте госзакупок структурированный вид документа или же изменить структуру документа и опубликовать обновленный графический и электронный виды плана.
Корректно размещенными изменения плана закупок считаются те изменения, которые опубликованы на портале zakupki.gov.ru и доступны для просмотра всем его посетителям.
Редактировать опубликованный план закупок заказчику разрешено:
- При изменении в работах, услугах или товарах: потребностей, сроков покупки, способа реализации, сроков исполнения госконтракта.
- При изменении стоимости запланированных закупок на 10% от стоимости закупки.
- В остальных случаях, прописанных в Положении о госзакупке или же документах заказчика.
Также заказчик имеет возможность заранее указать в Положении о закупке или каком-либо другом регламентирующем документе случаи, которые делают возможным редактирование плана.
В том случае, если закупка осуществляется посредством проведения аукциона или конкурса, изменять ее план можно только до публикации извещения о проведении госзакупки.