ФАС России Опора России

Минкомсвязь хочет передать «Почте России» концессию на разработку и использование электронной госпочты

06 / 08 ‘15

Минкомсвязь предлагает поручить «Почте России» создание и использование (на основе концессионного договора) государственной электронной почтовой системы (ГЭПС).

Владеть ГЭПС и правами на софт, написанный в процессе ее создания, будет Минкомсвязь. В целом же ГЭПС будет принадлежать государству, следует из проекта закона «О почтовой связи», подготовленного ко второму чтению министерством, сообщают «Ведомости».

В концепции развития почтовой связи в России, разработанной Минкомсвязью, говорится, что к 2020 году не менее 40% писем от госорганов должно будет рассылаться в электронном виде через ГЭПС, а доля граждан, пользующихся ею, должна составить 60%.

По данным «Ведомостей», «Почта России» уже разработала систему самостоятельно. На реализацию проекта ФГУП потратило около 150 миллионов рублей. Напомним, что о новом проекте создания государственной электронной почты стало известно в начале 2013 года. Предполагалось, что его стоимость составит 31,1 миллиарда рублей, полученных из государственного бюджета. Построить систему «Почта» обещала за три года.

Как сообщал Экспертный центр электронного государства, тестирование системы должно было начаться в Московской области с конца ноября 2015 года. Однако пилот так и не стартовал. В последний день 2014 года «Почта России» заявила, что государственная электронная почта откроется в феврале 2015 года.

Пока что сервис информирует посетителей о том, что «скоро жители Московской области смогут получать электронные заказные письма от государственных органов» и обещает известить о начале работы обычным электронным письмом.

Предполагается, что в рамках пилотного проекта жители Московской области смогут получать в электронном виде уведомления о штрафах ГИБДД и о взысканиях Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

Сейчас согласовывается протокол информационного взаимодействия между МВД и администрацией Московской области, после чего сервис будет запущен в эксплуатацию, сообщил «Ведомостям» представитель «Почты», не объясняя причин переноса сроков пилотного проекта.

С середины 2016 года планируется запуск полноценной ГЭПС уже для всех категорий пользователей — органов власти, юридических лиц, физических лиц, говорит замминистра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев. Для органов власти, организаций с госучастием и субъектов естественных монополий пользование данной системой будет обязательным, а для граждан — добровольным, замечает он.

Через ГЭПС можно будет также осуществлять почтовые денежные переводы, следует из документа. Эта функция не кажется необходимой, поскольку дублирует возможности многочисленных сервисов, которые позволяют отправить деньги онлайн, а получить наличными. Видимо, услуга «Почты России» будет рассчитана на людей старшего возраста, которые привыкли получать в почтовом отделении пенсии, а также тех, кому нужны деньги в отдаленных уголках страны, где нет альтернативных пунктов выдачи, пояснила изданию представитель «Яндекс.Денег» Евгения Арнаутова.

Напомним, что судьба законопроекта «О почтовой связи» пока неясна. Минкомсвязь работает над документом уже третий год. Неизвестно, примет ли его Госдума в нынешнем виде во втором чтении, которое пока отложено до сентября.