Штанько: Формирование стартовой цены госзаказа должно быть максимально прозрачным
Активисты проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» провели в Ростовской области Антикоррупционный форум Южного федерального округа, посвященный эффективности расходования бюджетных средств в рамках системы государственного заказа.
Представитель ростовского отделения ОНФ Денис Штанько призвал на форуме сделать максимально прозрачным механизм формирования начальной максимальной цены контракта.
По его словам, в большинстве случаев заказчики запрашивают предложения у аффилированных к ним лиц для умышленного повышения стартовой цены. При этом отсутствует контроль за представляемой документацией — для определения начальной цены достаточно трех предложений, которые в действительности могут направляться юрлицами с одинаковым адресом и составом учредителей. Иногда предложения поступают от фирм-однодневок или компаний, которые по виду своей деятельности не имеют отношения к профилю закупки. Таким образом используются возможности для ограничения естественной конкуренции.
«Проверить рациональность использования бюджетных средств мы не можем — прямые договоры (на сумму до 100 тыс. руб.) не отображаются на портале zakupki.gov.ru. Аналогичным образом мы не можем определить адекватность начальной цены, рассчитанной методом запроса коммерческих предложений. Эти тонкости дают маневр „серым схемам“ нечистых на руку заказчиков», — отметил Штанько.
Он предлагает публиковать все коммерческие предложения на портале госзакупок, что позволит проверить аффилированность по индивидуальному налоговому номеру (ИНН), а также обязать заказчиков проверять перечень Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) организаций перед регистрацией коммерческого предложения.
«Подобные нововведения увеличат конкуренцию между потенциальными поставщиками. С одной стороны, это даст экономический эффект в плане сэкономленных бюджетных средств, а с другой — заставит поставщиков работать над собственной конкурентоспособностью, повышением качества товара или услуги», — полагает представитель ростовского отделения ОНФ.