Почему в регионах заказы отдают «своим»?

Эксперты выявили негативную тенденцию: региональные госзаказчики все чаще отдают заказы местным компаниям, объясняя свой выбор быстротой доставки. Однако при этом страдает конкуренция и государству наносится ущерб.

В Центре макроэкономических исследований Финансового университета провели анализ региональных закупок и убедились в том, что в последнее время заказчики предпочитают выбирать в качестве исполнителей местные предприятия.

Подобная практика особенно широко распространена в Ингушетии — 97% госзаказов остается внутри этой маленькой, но очень гордой республики. И даже в таком передовом во всех отношениях регионе, как Татарстан, «своим» достается целых 92% заказов. А вот Смоленская, например, область экспертов порадовала — здесь своих «любят» не так сильно (всего 25,2% заказов остается в регионе).

Интересно, что чаще всего местные исполнители получают заказы в таких сферах, как строительство, снабжение продовольствием и алкогольной продукцией. Стоимость договоров для местных и неместных исполнителей также существенно различается.

В оценках выявленного тренда специалисты разошлись. Первая точка зрения такова, что местные чиновники попросту отмывают деньги. Например, очень часто бизнесмен является одновременно местным депутатом. Нередко местный поставщик, исполняющий значительное количество госзаказов, оказывается другом или родственником чиновника, отвечающего за распределение бюджетных средств. На коррупцию указывает многократное превышение среднерыночной стоимости выставленных на аукцион товаров или услуг.

Вторая точка зрения основывается на том, что сложившиеся экономические обстоятельства вынуждают чиновников отдавать госзаказы региональным компаниям, чтобы обеспечить им стабильные доходы и успешное развитие. Региональные власти кровно заинтересованы в том, чтобы в областную казну поступали средства, да и контролировать выполнение госзакупки местным поставщиком гораздо проще.

Вместе с тем, действительно, нередки случаи, когда предпринимателю закрывается путь к участию в региональном государственном тендере, поскольку он объявлялся под конкретного исполнителя, основываясь на предварительных договоренностях. А это уже совсем другое дело.

Интересно, что в Смоленском областном управлении ФАС высокие показатели количества госзакупок у неместных поставщиков объясняют довольно просто. Не то чтобы местные госзаказчики такие справедливые и открытые, а попросту область не может обеспечить себя всем необходимым самостоятельно, вот и закупает продукцию по всей России-матушке.