Транстихоокеанское соперничество: России пора заявить о своих интересах в АСЕАН

Интерью с исполнительным директором Делового cовета «Россия — АСЕАН» Виктором Тарусиным.

Традиционно российская внешняя политика строилась не «от партнера», а «от интересов» страны на том или ином направлении. Сегодня во внешнеполитической повестке превалирует восточный вектор, а сильные позиции на Востоке способны обеспечить России более весомое положение на Западе, с которым нас связывает единая цивилизационная история. По мнению ряда экспертов, будущее модернизации российской экономики лежит на евразийских и азиатских просторах.

На кону «поворота к Азии» не только качество отношений с Китаем, странами АСЕАН, но развитие для всех. Как России не потерять политические и экономические ориентиры, не потерять темп, об этом в преддверии 27-го Делового саммита Россия — АСЕАН, который пройдет с 18 по 22 ноября 2015 года в Куала-Лумпур (Малайзия), мы беседуем с исполнительным директором Делового cовета «Россия — АСЕАН» Виктором Тарусиным.

— Виктор Иванович, в конце лета этого года ДС «Россия — АСЕАН» при активной поддержке Министерства экономического сотрудничества РФ организовал и провел две деловые миссии в Малайзию и Бруней, в которой приняли участие порядка 20 российских копаний представляющих весь спектр нашей экономики. Продолжится ли такой формат взаимодействия, какие еще мероприятия запланированы для продвижения российских предприятий на рынке Брунея?

— Практика показывает, что подобный формат имеет право на существование, когда он подкреплен конкретными мероприятиями, ведущими к заключению конкретных коммерческих контрактов. В нашем случае наблюдается определенный прогресс. Первый опыт в 2014 году — Джакарта — КЛ — Сингапур — не дал никакого видимого результата в виде подписанных соглашений. Но мы получили скрытый результат — сформировалась команда бизнесменов, увидевших позитивное начало. Они поверили в перспективность рынка АСЕАН (в нас — ДС Россия — АСЕАН). Практически все они приняли участие в бизнес- миссии в КЛ и Бруней в августе этого года. И вот результат — 6 подписанных соглашений о намерении. Сейчас в рамках этих соглашений идет интенсивная работа.

Конечно, мы продолжим в этом духе. В ноябре планируем специальное мероприятие в Куала-Лумпур — «Эксклюзивный национальный диалог АСЕАН — Россия». Это особый формат, внедренный с прошлого года ДКС АСЕАН, для продвижения бизнес-проектов в рамках диалогового партнерства. Мы планируем провести развернутую презентацию дорожной карты торгово-экономического сотрудничества, разработанной Министерством экономического развития РФ.

На полях 27 саммита АСЕАН (18–22 ноября 2016 г. в КЛ) надеемся организовать подписание ряда контрактов в продолжение подписанных нашими партнерами в Малайзии и Брунее в августе.

Сейчас все мероприятия ДС «Россия — АСЕАН» нацелены на подготовку экономического (делового содержания) юбилейного саммита «Россия — АСЕАН», который состоится в Сочи в мае следующего года.

— На какие тонкости менталитета страны российским предпринимателям важно обращать внимание при выходе на рынки Брунея? Какие государственные или общественные институты для российских экспортеров являются «надежным лоцманом»?

— Бруней, на мой взгляд, является уникальным окном в АСЕАН. 31 декабря 2016 года АСЕАН станет единым экономическим пространством. После этого для того, чтобы начать бизнес в АСЕАН, уже не важно будет, в какой стране вы учредите компанию. Для тех, кто раньше не обращал внимание на Бруней как рынок сбыта — население всего 400 тысяч человек — ситуация меняется в корне. Бруней — страна с очень понятными условиями ведения бизнеса. В силу обстоятельств — небольшие масштабы — властная вертикаль не такая протяженная, как в соседних более крупных странах. Кроме того, инвестиционное законодательство чрезвычайно лояльно к новым компаниям. Пакет стимулов для инвесторов постоянно расширяется. Таким образом, начав бизнес в Брунее, вы получаете прямой доступ на рынок с 650 миллионами потребителей!

— Какие отрасли экономики Брунея в первую очередь могут быть интересны российским предпринимателям?

— Практический опыт нашего блиц-визита в Бруней показал, что особые перспективы в Брунее имеют компании, занятые в таких областях, как: производство халяльного продовольствия, добыча трудно извлекаемых углеводородов, высокие технологии в защите информации и электронной торговле, транспорте и логистике.

— Пятого октября 2015 г. завершились переговоры по созданию Транстихоокеанского партнерства (ТТП), в которое вошли: США, Бруней, Сингапур, Чили, Новая Зеландия, Австралия, Перу, Вьетнам, Малайзия, Мексика, Канада и Япония. Как создание ТТП повлияет на партнерские отношения бизнеса России и Брунея?

— Действительно, Бруней оказался одним из первых (из АСЕАН) государств, вошедших в ТТП. Сегодня преждевременно говорить о последствиях такого шага в первую очередь потому, что ТТП еще не ратифицировано даже в США. В перспективе ТТП может стать определенным барьером для развития наших двусторонних отношений, ведь как любая торгово-экономическая организация ТТП будет лоббировать свои интересы. Но при этом нельзя забывать, что она не сможет жить полностью изолированно. И наличие внутри организации понятного нам партнера — это как «наш человек в Гаване», — уверен, поможет найти правильные компромиссы.

— Это, скорее, расширение возможностей или дополнительный барьер при вхождении на рынок Брунея и стран — партнеров по АСЕАН? Какие отрасли или проекты могут быть в очевидном выигрыше, а каким придется пересматривать свою стратегию входа на рынки стран ТТП?

— Сложный вопрос, скажу честно — пока не знаком с полным текстом устава нового образования, как и большинство наших функционеров.

В девяностые и нулевые годы США на торговом направлении делали ставку на ВТО в расчете на глобальное доминирование. Создание же Транстихоокеанского партнерства без КНР свидетельствует о том, что США проигрывают КНР в рамках торговых правил ВТО. В то же время практически для всех членов ТТП, включая США, Китай является торговым партнёром № 1. Насколько правила ВТО вписываются в новые интеграционные процессы и новые партнерства, такие как ТТП и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) между Европейским союзом и США, еще предстоит понять.

— Способны ли действующие нормы и правила ВТО защитить внутренние рынки стран-участниц?

— Ваш вопрос почти риторический: если бы правила ВТО полностью устраивали США, им не потребовалось бы изобретать ничего нового. Очевидно (даже без прочтения новых уставов двух региональных образований) правила ВТО перестали отвечать претензиям США на глобальное лидерство. Новые тенденции в мировой экономике, появление таких образований, как БРИКС, вызвали новый приступ ностальгии по однополярному миру и потребность в изобретении противовесов.

— Многие из членов ТТП уже ведут многовекторную политику. Так, к примеру, страны АСЕАН во главе с Индонезией и Вьетнамом активно сотрудничают с Россией в области ВПК и ТЭК. Вьетнам подписал соглашение о зоне свободной торговли ЕАЭС. Возможно ли говорить о дальнейшей интеграции ТТП, к примеру, со странами ЕАЭС или ШОС?

— Сомневаюсь, что это возможно в обозримой перспективе. Вьетнам — да — это уникальный случай. У нас с Вьетнамом подписано соглашение о Зоне свободной торговли (первое из стран АСЕАН!). Мне пока непонятно, как Вьетнам сможет одновременно сидеть на двух стульях. Индонезия, слава Богу, пока не присягнула ТТП. От нас во многом зависит, как дальше пойдет расширение ТТП. Россия сейчас стоит перед выбором — всерьез заявить о своих интересах в АСЕАН или остаться «диалоговым партнером». Почетный, но мало что значащий статус. Особенно учитывая то, насколько активны другие 11 диалоговых партнеров: Япония, США, Китай, Новая Зеландия, Канада, Индия, Канада, Турция, Австралия, Пакистан, Южная Корея.

Надеюсь, что объявленный юбилейный саммит Россия — АСЕАН (май 2016 г. г. Сочи) станет катализатором нашего сотрудничество со странами региона.