В Узбекистане создана правовая база для электронного правительства

Президент Узбекистана Ислам Каримов сегодня подписал Закон об электронном правительстве, юридически оформив развитие комплекса электронных государственных услуг в стране. Проект осуществляется при поддержке ПРООН и в тесном сотрудничестве с Южной Кореей.

Ранее, парламент одобрил закон в сжатые сроки — 12 ноября он прошел первое чтение, 18 ноября был принят нижней палатой, а 3 декабря — одобрен Сенатом. Задача документа — определить направления внедрения системы в деятельность госорганов, повысить их эффективность и прозрачность, создать условия равного доступа к электронным госуслугам для всех типов заявителей и оптимизировать бюрократические процедуры при работе с гражданами и бизнесом.

Кроме того, нормы закона призваны помочь бизнесу выйти в сегмент электронной коммерции, осуществлять сбыт и закупка через интернет, а для рядовых граждан — внедрить автоматизированные системы учета, контроля и оплаты коммунальных услуг. В задачи электронного правительства включено развитие систем безналичных электронных платежей и перевод других операций банковско-финансовой сферы в электронный формат.

Закон определяет электронное правительство как «совокупность организационных мер и технических средств, обеспечивающих осуществление деятельности гос органов и иных организаций по оказанию государственных услуг физическим и юридическим лицам путем применения информационно-коммуникационных технологий».

Его инфраструктура будет включать центральные базы данных, систему межведомственного электронного взаимодействия, информационные ресурсы госорганов, Центр обработки данных и межведомственную сеть передачи данных, а также уже работающий Единый портал интерактивных госуслуг.

Закон вступит в силу через шесть месяцев. За это время должны быть разработаны единые регламенты и стандарты электронных госуслуг, а также внедрены единые идентификаторы e-government — уникальные коды, присваиваемые физическим и юридическим лицам, недвижимости и объектам.

Сообщается, что проект закона широко обсуждался в экспертной среде с привлечением зарубежных специалистов. Развитию электронного правительства и открытых данных в Узбекистане оказывают содействие, главным образом, Программа развития ООН (ПРООН) и, частично, USAID, позиционируя технологии электронного правительства как важный шаг к формированию благоприятной деловой среды.

В качестве модели выбрана южнокорейская система e-government, хотя обмен опытом идет и с другими государствами — так, в ноябре представители узбекских судебных органов, Министерства юстиции и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций находились с учебно-ознакомительным визитом в Эстонии, другом мировом лидере по внедрению ИКТ в работу государственных органов. Однако, приоритет в стратегическом партнерстве, которое выстраивалось уже на протяжении нескольких лет, отдан Южной Корее. Для этого 1 декабря т.г. в городе Тэгу (Республика Корея) в головном офисе корейского Национального агентства по информационному обществу (NIA) был подписан Меморандум о взаимопонимании в области развития платформы системы «Электронное правительство».

Как говорит в интервью DR Нелли Каримова, руководитель пресс-службы Центра по развитию системы электронного правительства, развитие системы e-government в Узбекистане, в первую очередь, считается социальным явлением. «Узбекистан развивает электронное правительство не для соперничества с кем-либо, не для получения рейтинговых позиций, а в интересах населения и субъектов предпринимательства. Узбекистан имеет свою, основанную на международных требованиях и опыте, стратегию и позицию по развитию электронного правительства», подчеркивает Каримова.