Электронные документы в судах: важные изменения в процессуальном законодательстве РФ

В июле 2016 года был опубликован Федеральный закон № 220-ФЗ, внесший изменения в законодательство РФ о судопроизводстве, а именно в части применения электронных документов (ЭД) в деятельности судебных органов.

История данного закона началась давно. Еще в конце 2014 года законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. На протяжении 2015 года его рассмотрение постоянно переносилось, и только 7 июня года он был принят в третьем чтении и направлен в Совет Федерации РФ.

Итак, Федеральным законом от 23.06.2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» были внесены изменения в:

• Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
• Гражданский процессуальный кодекс РФ;
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ;
• Кодекс административного судопроизводства РФ;
• Федеральный закон «Об электронной подписи»;
• иные законодательные акты.

Изменения кодексов аналогичны и направлены на принципиальные изменения в восприятии электронных документов и их возможного применения судами в своей деятельности.

Как отразился закон на деятельности судов?

Теперь в суд можно обратиться с исковым заявлением в электронной форме. Причем это будет не отсканированный бумажный экземпляр, а электронный документ, подписанный электронной подписью заявителя. Заявления, ходатайства также могут быть поданы в электронной форме. Сделать это можно будет, заполнив специальную форму, размещенную на официальном сайте суда.

Примечание. Порядок заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», устанавливается Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Более того, теперь суд может и даже обязан изготавливать судебные решения в электронной форме, подписывая их усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (или судей в случае коллегиального рассмотрения дела). Иные процессуальные документы также могут быть изготовлены в электронной форме.

Отдельно нужно выделить, что решение суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте в режиме ограниченного доступа. Однако стороны могут ходатайствовать о направлении им копии решения суда на бумажном носителе почтовым отправлением или при личном вручении копии под расписку.

Размещение решений суда или других процессуальных документов в сети «Интернет», несомненно, очень удобно и суду, и участникам дел. Становится удобнее доступ к важной информации (ведь иногда почтовые уведомления так и не доходят до адресата, что приводит к затягиванию судебного разбирательства, а иногда и к последствиям посерьезнее), уменьшаются затраты аппарата суда на почтовую рассылку. Позволю себе отступление: думаю, те, кто имел опыт взаимодействия с судами, помнят, насколько плачевной может быть ситуация с нехваткой, например, почтовых марок (особенно в мировых судах).

Некоторые особенности внесенных изменений

Наиболее готовыми к изменениям на данный момент являются арбитражные суды, так как:

• Участники судебных процессов в этом случае — субъекты предпринимательской деятельности, которые по объективным обстоятельствам уже используют электронные документы и электронные подписи в работе.
• Сайты арбитражных судов отчасти готовы к тем изменениям, которые устанавливает Закон (заполнение специальных форм на сайте суда, режим ограниченного доступа аналогичен Личному кабинету в системе «Мой арбитр»).
• Судьи арбитражных судов чаще сталкиваются с электронными документами и подписями, поэтому при переходе к работе с ЭД вопросов у них возникнет меньше.