ФАС России Борьба с расточительством и коррупцией в сфере гос

Ввод в эксплуатацию электронной торговой площадки РЖД откладывается до апреля 2017 года

17 / 01 ‘17

Тестирование электронной торговой площадки (ЭТП) «Грузовые перевозки», разработанной РЖД, продлится до апреля 2017 года, рассказали RNS в РЖД. Ввод площадки в эксплуатацию запланирован на апрель текущего года.

ЭТП «Грузовые перевозки» начала работу в тестовом режиме 20 декабря 2016 года, а в промышленную эксплуатацию ее планировалось ввести в январе 2017-го, говорил 15 декабря 2016 года в ходе итогового заседания правления РЖД вице-президент монополии Салман Бабаев.

«Эксплуатация торговой площадки в тестовом режиме продлится до апреля 2017 года», — рассказали RNS в пресс-службе монополии. В РЖД уточнили, что тестовый режим предусматривает ряд ограничений: с 20 декабря 2016 года по апрель 2017 года на ЭТП для перевозки грузов доступны лишь два вида вагонов — полувагоны и крытые вагоны — и только грузоотправители являются плательщиками. В рамках ЭТП доступна только перевозка грузов, то есть базовая услуга площадки, а заказы будут приниматься только на повагонно-групповые отправки. На этапе тестирования к электронной торговой площадке подключаются грузоотправители и операторы.

В ходе второго этапа предусматривается запуск площадки в режиме полной функциональности.

«С апреля 2017 года для перевозки грузов будут доступны вагоны всех типов, будут приниматься заказы на любые отправки, плательщиком может стать любой зарегистрированный пользователь, расширятся возможности оплаты услуги (кроме единого лицевого счета и банковского перевода, услугу можно будет оплатить банковской картой)», — сообщили в пресс-службе РЖД.

В дальнейшем РЖД планируют «постоянную эволюцию проекта с расширением спектра дополнительных услуг, которые могут быть оказаны с участием подразделений транспортно-логистического блока компании», отметили в РЖД.

12 сентября руководитель ФАС Артемьев направил письмо (есть в распоряжении RNS) в адрес первого зампредседателя правительства Игоря Шувалова, в котором рассказал, что разработана концепция организации электронной торговой площадки по грузовым перевозкам и ее реализация «впервые создаст возможность для грузоотправителей заказывать, оплачивать и контролировать услугу по перевозке грузов на 100% в электронном виде, без необходимости личных контактов с сотрудниками РЖД и операторами, предоставляющими вагоны». Он также отметил важность разработки и тестовой эксплуатации электронной площадки не позднее декабря 2016 года и ввод ее в эксплуатацию в марте 2017 года.

Как сообщил источник RNS в РЖД, промежуточные итоги тестирования электронной торговой площадки «Грузовые перевозки» еще не подведены, так как прошло слишком мало времени с момента запуска. «Совместное создание — это означает по рекомендации ФАС — мы ее создали. Мы доложим, что создали, а затем будут промежуточные итоги», — отметил источник.

В ФАС RNS сообщили, что до сих пор не видели, какую систему удалось создать РЖД и как эффективно она работает. «Было согласовано только техническое задание. С тем, как работает площадка, мы еще не ознакомлены», — сказал представитель ФАС.

«Главная идея площадки — чтобы грузоотправители могли максимально дистанцироваться от общения с сотрудниками РЖД, с перевозчиками. В первую очередь это должно быть привлекательно для грузоотправителей», — добавил он.

Минтранс РФ 11 января 2017 года поручил РЖД и Совету операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) рассмотреть письмо ФАС от 12 сентября 2016 года и «сообщить мнение по поставленным в нем вопросам в Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России в срок до 16.01.2017», документ есть в распоряжении RNS.

В СОЖТ сообщили RNS, что их не привлекали к разработке концепции ЭТП и без её детального анализа проект ЭТП «Грузовые перевозки» поддержан не будет. В Союзе операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) опасаются, что создаваемая РЖД и ФАС площадка может создать дополнительные рычаги давления на ж/д рынок. «Кроме того, не очень понятна концепция, когда вполне себе рыночный механизм, о необходимости которого говорит антимонопольный регулятор, разрабатывается за счет сил и средств монополии и предполагает создание у монополии дополнительных рычагов управления рынком», — отметил руководитель подразделения по нормотворчеству и стратегическому развитию СРО СОЖТ Игорь Санковский.