ФАС России Ресурс для партнеров АЭТП

Принят закон, запрещающий госзаказчикам устанавливать собственные критерии оценки

27 / 07 ‘18

Госдума приняла закон "О внесении изменения в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части применения критериев оценки заявок, окончательных предложений при проведении запроса предложений).

Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству был исполнителем по данному закону.

Предложено исключить часть 2 статьи 32 Закона № 44-ФЗ из норм документа. Таким образом, будет законодательно закреплено обязательное применение критериев оценки заявок, окончательных предложений, их величин значимости при проведении запроса предложений.

Действующий порядок дает возможность заказчику не применять к участнику закупок определенные статьей 32 критерии (цена контракта; траты на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участника). Что в свою очередь, приводит к субъективному подходу при оценке заявок.

Такая ситуация используется для коррупционных схем вывода бюджетных средств. Эти схемы проводятся через участие в закупках "фирм-однодневок", когда в результате контракт получает участник, который предложил самую низкую цену за выполнение контракта. Однако подставные фирмы, как правило, не имеют необходимых материальных и трудовых ресурсов.

Изменения, предлагаемые законом направлены на борьбу с коррупцией в госзакупках. Они позволят устранить субъективный подход при определении заказчиком критериев оценки и их величины значимости.