RNS: ОНФ сообщил о росте количества несостоявшихся закупок жизненно важных лекарств в регионах

В ряде регионов каждая четвертая процедура госзакупки жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) не состоялась из-за отсутствия заявок, такая ситуация наблюдалась, в том числе, в Белгородской и Рязанской областях, Республике Хакасия, Хабаровском и Красноярском краях, сообщила корреспонденту RNS в пресс-службе Общероссийского народного фронта (ОНФ) с ссылкой на проведенный экспертами движения анализ данных системы госзакупок лекарственных средств за 2018 год по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

«В ряде регионов каждая четвертая процедура закупки объявляется несостоявшейся из-за отсутствия заявок. Проблема была выявлена в Белгородской и Рязанской областях, Республике Хакасия, Хабаровском и Красноярском краях...Наиболее тяжелая ситуация сложилась в Белгородской области, где из 510 объявленных закупок предприниматели проигнорировали 148 (29%). Такая же ситуация в Республике Хакасия, где торги не состоялись по 432 закупкам из 1499 (29%). В Хабаровском крае 27% процедур прошли впустую, а Красноярском крае и Рязанской области по 25%», - рассказали в движении.

Отмечается, что ОНФ обратился в ФАС и Минздрав с просьбой принять срочные меры по недопущению роста количества не состоявшихся процедур, а также проинформировал о ситуации вице-премьера правительства Татьяну Голикову.

По мнению экспертов ОНФ, одна из главных причин игнорирования предпринимателями торгов заключается в занижении начальной цены контракта, процедура расчета которой утверждена приказом Минздрава.

«Анализ данных показал, что с момента вступления в силу этого приказа, общее количество несостоявшихся процедур на региональном уровне выросло на 3%. Если за период с 01.01.2017 по 08.12.2017 не состоялось 27 264 процедуры, то с 09.12.2017 по 14.08.2018 – уже 28 064», - отметили в ОНФ.

Наибольший относительный рост - до и после вступления в силу приказа Минздрава - несостоявшихся закупок произошел в Республике Марий Эл — 215%. «До вступления в силу приказа Минздрава в 2017 году не состоялось только 67 тендеров, после – 211. На 115% выросло количество таких закупок в Челябинской области, на 117% в Красноярском крае», - подчеркнули в ОНФ,

В ОНФ добавили, что в Московской области число несостоявшихся госзакупок составило 503 из 4,5 тысяч.

«Это острейший социальный вопрос - в этом году мы получили серию обращений от пациентов на отсутствие лекарств, положенных пациентам в аптеках и больницах. Люди, страдающие тяжелыми заболеваниями, онкологией, вынуждены прерывать терапию, без которой их жизнь находится под угрозой», - передает пресс-служба слова члена регионального штаба ОНФ в Московской области Юрия Фокина.

Эксперты движения считают, что непродуманные в рамках пилотных проектов механизмы ставят под угрозу лекарственное обеспечение граждан - в самом приказе содержится ряд противоречий и несостыковок.

«Приказ Минздрава нацелен на определение начальной максимальной цены за счет целого комплекса инструментов - тут и зарегистрированные цены, и анализ рынка, и расчет средневзвешенной цены. А с 1 января 2019 года это еще и референтные цены. В приказе Минздрава указано - если закупка не состоялась, то при проведении повторных процедур заказчик вправе последовательно увеличивать цену последующих, однако каждая такая закупка занимает месяц и более. Это ставит под угрозу вопрос своевременности в обеспечении лекарственными средствами. Помимо этого, нет четкого определения официального понятия "повторная закупка", не прописаны параметры, которые могут или, наоборот, не могут в ней меняться (по сравнению с "первоначальной закупкой". В этой связи возникает риск произвольной трактовки положений приказа как заказчиками, так и их контролерами», - передает пресс-служба слова эксперта проекта ОНФ «За честные закупки» Константина Перова.