Замглавы ФАС: тарифное регулирование сделает шаг в эру цифровизации

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России разрабатывает программное обеспечение, которое будет проводить автоматический анализ ошибок региональных органов при установлении тарифов

По итогам сессии «Развитие электросетевого комплекса субъектов Российской Федерации в эпоху глобальных технологических изменений» в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев подробно рассказал об аспектах совершенствования тарифного регулирования.
 
«Напомню, что Президент РФ по итогам проведения Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности определил принципы совершенствования тарифной политики: введение «эталонного» принципа формирования тарифов, их установление на долгосрочный период (5-10 лет), переход на регуляторные соглашения и ограничение возможностей региональных регуляторов принимать решения об установлении тарифов выше предельных уровней без согласования ФАС России», - отметил он.
 
Говоря про эталоны, замглавы антимонопольного ведомства отметил:
 
«ФАС твердо убеждена, что именно внедрение эталонов - это тот подход, который способствует справедливому и прозрачному регулированию, а также к повышению эффективности и снижению коррупционной составляющей, в том числе устранения и причины её возникновения».
 
В этом году уже подготовлена база для внедрения эталонов в электросетевом комплексе. С 2020 года планируется запуск пилотных проектов, с 2021 года – внедрение во всех регионах страны.
 
«По нашему мнению, внедрение эталонов сократит дифференциацию тарифов на передачу электроэнергии, которая в настоящее время достигает до 5 раз, и сделает их более понятными для потребителей», - подчеркнул Виталий Королев.
 
Еще одним необходимым принципом является долгосрочность. Антимонопольная служба считает, что тарифы должны устанавливаться на срок от 5 до 10 лет по принципу инфляция минус 0,1%.
 
«Для успешного применения долгосрочного регулирования необходимо сформировать тарифную базу, которая будет содержать в себе только экономически обоснованные расходы на основе эталонных затрат. Такой законодательный пласт мы сейчас активно формируем», - сказал замглавы ФАС.
 
«Долгосрочность сопряжена с регуляторными соглашениями. Механизм их функционирования заключается в следующем: если регуляторное соглашение не заключено, то тарифы организации должны определяться через эталоны затрат. Однако если такой контракт заключен, то стороны берут на себя обязательства: компании – обязательства по развитию и осуществлению инвестиций, а региональные власти – установление долгосрочного тарифа», - подчеркнул Виталий Королев.