ФАС России Ресурс для партнеров АЭТП

Цифровой профиль открывает новые возможности для граждан и бизнеса

28 / 03 ‘19

С помощью сервиса россияне смогут управлять доступом ко всей информации о себе, а бизнес получит новые возможности для ведения своей деятельности

До конца 2020 года государство на базе Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) запустит платформу «Цифровой профиль гражданина», сообщил заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максим Паршин на пресс-конференции ТАСС.

Работа над разработкой платформы ведется в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика». Ранее Минкомсвязь на официальном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения выложила текст законопроекта о цифровом профиле.

Как следует из документа, цифровой профиль является совокупностью всех данных о гражданине, которые имеются в распоряжении государственных органов и государственных информационных систем, а также совокупностью технических средств, которые позволяют управлять этими данными (в первую очередь гражданину).

«Проект федерального закона планируется принять до конца этого года. Ввод в промышленную эксплуатацию всего «Цифрового профиля» должен состояться до конца 2020 года», – заявил Паршин.

Возможности для граждан

По словам замминистра, новый сервис позволит удовлетворить возросший спрос россиян и бизнеса на получение госуслуг в электронном виде, и выведут их на новый уровень качества.

Прообраз цифрового профиля уже заложен в сведениях портала «Госуслуги» и ЕСИА (она используется для входа на данный ресурс). Согласно приведенной замминистром статистике, не менее 90 млн граждан сегодня являются пользователями портала и соответственно ЕСИА, при этом 52 млн из них имеют подтвержденную учетную запись, которую получают после предъявления паспортных данных в МФЦ или других уполномоченных организациях.

«Каждый из этих 52 млн имеет прообраз цифрового профиля, потому что в ЕСИА содержаться базовые сведения о гражданине: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, реквизиты, документы, которые удостоверяют личность, гражданство, адрес регистрации, идентификатор СНИЛС и ИНН», – пояснил Паршин.

При этом дополнительные сведения, которые гражданин может вносить по желанию в ЕСИА сейчас позволяют гражданам получить новые услуги с помощью этой информации, пояснил он. К ним, например, относятся: номер водительского удостоверения, свидетельство о рождении своих детей, военный билет, загранпаспорт, почтовый адрес и другие.

«Статистика говорит о том, что пользователи активно вносят дополнительные документы, поскольку они помогают им получать новые услуги – сейчас, прежде всего, государственные», – подчеркнул замминистра.

Таким образом, Минкомсвязь планирует развивать цифровой профиль на базе ЕСИА. «Эта концепция неоднократно обсуждалась в Правительстве, в том числе под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Максима Акимова, была поддержана и мы ее реализуем», – отметил Паршин.

После запуска сервиса цифрового профиля гражданин получит централизованный доступ к личной информации, которая хранится в государственных информационных системах (ГИСах), сможет использовать эти данные, предоставлять или отказывать в доступе к ним. Профиль позволит иметь личный архив документов, который можно открыть не только на компьютере, но и на мобильных устройствах.

По словам замминистра, на основе сервиса также будет упрощена процедура входа в другие системы, а развитие на базе инфраструктуры цифрового профиля инструмента облачной квалифицированной подписи позволит получать услуги с высоким уровнем защищенности.

«Сведения из цифрового профиля также будут использоваться для предоставления государственных проактивных услуг – услуг, которые оказываются без подачи заявления, предугадывая потребности гражданина в ней», – добавил Паршин.

Возможности для бизнеса

С помощью цифрового профиля банки, страховые компании, пенсионные фонды и другие организации смогут в режиме «единого окна» получать достоверную информацию о своей деятельности и гражданах, снизят издержки при предоставлении услуг (за счет получения уже подтвержденных и актуальных данных – не нужны дополнительные проверки), повысят скорость и качество данных за счет предоставления только актуальных данных.

Как сообщила первый заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова, пилотный проект цифрового профиля на финансовом рынке запустят уже в апреле-мае 2019 года. В нем примут участие 16 банков и три страховых организации. Поставщиками данных будут выступать четыре ведомства: МВД, ПФР, ФНС и Росреестр.

По ее словам, после старта пилота специалисты проанализируют, какие данные хранятся в различных информационных системах, как обрабатываются и автоматизируют работу с данными. К октябрю-ноябрю они «свяжут» цифровой профиль со сведениями из этих систем.

В рамках эксперимента будут реализованы два проекта: по заполнению анкеты на кредит (в том числе для дистанционной выдачи) и предоставлению данных для получения страховых услуг (ОСАГО, КАСКО).

Первый зампредседателя ЦБ также отметила, что эксперимент по цифровому профилю будет проходить параллельно с экспериментом по созданию Национальной системы управления данными (НСУД), цель которой обеспечить эффективное использование госданных при осуществлении государственных и муниципальных услуг, а также удовлетворить информационные потребности физических и юридических лиц.

«Участники финансового рынка давно ставили на повестку дня вопрос отсутствия выверенных и достоверных данных о гражданине или организации. Попытки исправить это через прямое взаимодействие с ГИСами, самостоятельную проверку достоверности информации оказались неэффективными. Цифровой профиль должен разрешить эти проблемы. Поэтому я считаю, что как проект национального масштаба он является одним из ключевых в цифровой экономике», – заключила Скоробогатова.