Правительство одобрило единые требования по управлению госданными

Они призваны повысить качество оборота данных в госсфере, скорость и точность обмена информацией, которую используют ведомства

Президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством и. о. вице-премьера Максима Акимова одобрил Единые требования по управлению государственными данными. Они призваны повысить качество оборота данных в государственной сфере, скорость и точность обмена информацией, которую используют ведомства.

Пакет методических материалов был разработан Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» национального проекта «Цифровая экономика». 

Материалы устанавливают требования к управлению данными, определяют рамки разработок специальных (например, отраслевых) требований и вектор их дальнейшего уточнения, а также процесс и результаты апробированияметодических подходов в рамках государственного эксперимента по повышению качества данных. В совокупности это описывает подход к созданию общего контура Национальной системы управления данными (НСУД).

Первая редакция Единых требований по управлению государственными данными состоит из семи частей, вкоторых выдвигается ряд требований:

• по формированию и ведению реестра видов государственных данных;
• по гармонизации и систематизации государственных данных;
• по устранению ошибок в государственных данных;
• по информационному взаимодействию;
• по обеспечению информационной безопасности;
• по оценке качества государственных данных;
• по управлению государственными данными в органах и организациях государственного сектора.

В основе управления данными будут лежать три базовых принципа.

Во-первых, единство данных предполагает централизацию управления данными с учетом согласованности действий по управлению данными, однократное представление данных для их многократного использования и преимущественное использование электронных способов управления.

Во-вторых, предлагается установить дифференцированный подход при определении требований и недискриминационный доступ физических и юридических лиц к государственным данным (например, относящимся к общедоступной информации, информации о себе), ограничений на доступ к ним и обеспечения их защиты.

В-третьих, предлагается систематизация, гармонизация и контроль качества госданных, баланс между своевременным внедрением современных технологий обработки данных и защитой прав граждан, гибкость подходов к управлению жизненным циклом данных, ориентация на получателя (потребителя) данных.

Отдельно методические материалы указывают на необходимость исправления ошибок в работе с данными, возникающих при работе информационных систем. «До этого считалось, что государственные данные в принципе не могли быть ошибочными, и любое исправление по своей сути означало аннулирование старого и создание нового факта. В единых требованиях мы даем инструменты для исправления ошибок, в том числе самостоятельно (без привлечения поставщика). При этом подход мы взяли существующий, схожий с ЕГРН. Это очень важный инструмент для перехода на реестровую модель, когда запись в реестре является подтверждением юридического факта», — заявляют авторы документов.

Ознакомиться с методическими рекомендациями можно в разделе «Материалы» портала национальной программы«Цифровая экономика».