ФАС России Опора России Премия «Лидер конкурентных продаж»

Казначейство назвало самые распространенные ошибки при госзакупках

11 / 11 ‘20

Федеральное казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за II полугодие 2019 года. В их числе ошибки, допущенные при госзакупках товаров, работ, услуг (далее - товар). Значительную часть ошибок заказчики допустили при расчете начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) и исполнении контракта. 

Нарушения при расчете НМЦК

Большинство ошибок связано с использованием неверной ценовой информации, а также с некорректным применением методов определения цены контракта.

Так, при расчете НМЦК не нужно использовать:

  • информацию о ценах товаров, неидентичных или неоднородных планируемым к закупке (например, по количеству, описанию характеристик);
  • предложения поставщиков, которые не поставляют идентичные товары;
  • предложения поставщиков, чьи условия не сопоставимы с условиями планируемой закупки.

Кроме того, Федеральное казначейство указало, какие недочеты допускали заказчики при выборе методов определения цены:

  • использовали метод некорректно. В частности, заказчик применил нормативный метод, однако предельная цена на товары в требованиях к ним не была утверждена;
  • использовали иные методы, хотя была возможность применить основные.

Федеральное казначейство также выделило нарушения, которые способствовали, в частности, завышению НМЦК:

  • не составили калькуляцию затрат стоимости по каждому элементу затрат. Например, не сформировали перечень составных элементов работ, не указали их цену, цену каждой составной части, входящей в услуги;
  • определили накладные расходы без их детализации и расчетов;
  • использовали ценовую информацию, которая поступила от аффилированных лиц. Отметим, что по этому вопросу есть и другая позиция;
  • использовали усредненные данные без их расчета и подтверждения источников формирования.

Нарушения при исполнении контракта

Из числа нарушений, допущенных на этапе исполнения контракта, можно выделить такие:

  • не начислили и не взыскали пени и штрафы;
  • приняли товар, характеристики которого не соответствовали условиям контракта;
  • изменили виды работ (услуг) в ходе их выполнения (оказания);
  • приняли и оплатили строительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией;
  • приняли и оплатили фактически не поставленные товары. 

С текстом письма Федерального казначейства от 29.05.2020 № 07-04-05/21-10615 можно ознакомиться по ссылке.