НИУ ВШЭ: Затраты госзаказчиков на проведение закупок в 2020 году снизились на 10%

Затраты госзаказчиков на проведение закупок по 44-ФЗ сократились в сравнении с аналогичным показателем 2019 г. на 10% и составили 24,8 млрд руб., а по 223-ФЗ почти не изменились — 10,4 млрд руб. Об этом свидетельствует исследование НИУ ВШЭ.

В общей сложности за год госзаказчики провели 2,18 млн конкурентных закупочных процедур, большая часть которых прошла в форме электронного аукциона. Транзакционные издержки заказчиков на проведение одного электронного аукциона оцениваются в 9 тыс. руб. То есть на проведение конкурентных закупок госзаказчики потратили около 19,6 млрд руб., а на организацию 1,16 млн неконкурентных закупок — 5,2 млрд руб. Транзакционные издержки на проведение таких закупок исследователи оценивают в 50% от стоимости проведения электронных аукционов.

По 223-ФЗ затраты заказчиков на проведение закупок фактически не изменились и составили 10,4 млрд руб. На долю конкурентных закупок пришлось 6,7 млрд руб., а неконкурентных – 3,7 млрд руб. Общий объем госзакупок и закупок госкомпаний в 2020 г. сократился до 29,1 трлн руб. с 32,2 трлн рублей в 2019 году. При этом объем госзакупок незначительно увеличился – до 8,9 трлн рублей с 8,4 трлн, а объем закупок госкомпаний сократился до 20,2 трлн с 23,8 трлн руб.

Сокращение расходов на госзакупки произошло за счет снижения объемов контрактации регулируемых компаний и других субъектов 223-ФЗ, говорится в исследовании. Стоимостный объем контрактации отдельных видов юридических лиц за 2020 г. сократился на 15,1%. Государственные и муниципальные заказчики в условиях пандемии, наоборот, вынуждены были увеличить объемы закупок противовирусных и медицинских товаров, оборудования для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При этом увеличение объема госзакупок произошло, преимущественно, за счет роста объема контрактов с единственными поставщиками, объемы которых в 2020 г. выросли на 579 млрд руб.