ФАС рассказала о расширении возможностей «цифрового» расследования картелей
Разрабатываемый службой скрининговый сервис позволит в онлайн-режиме отслеживать признаки антиконкурентных соглашений на торгах
Реализация ФАС России проекта «Большой цифровой кот» стала ключевой темой выступления начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Антон Тесленко на семинаре рабочей группы по картелям Международной конкурентной сети (МКС). Антимонопольная служба является сопредседателем этого объединения. Мероприятие было посвящено вопросам совершенствования механизмов пресечения цифровых картелей и сговоров на торгах.
Спикер пояснил, что «Большой цифровой кот» включает в себя несколько поэтапно реализуемых направлений, одним из которых является разработка скринингового сервиса, позволяющего в онлайн-режиме выявлять признаки заключения антиконкурентных соглашений на торгах за счет автоматизированного анализа больших данных.
Ведомство в последние несколько лет стало чаще сталкиваться с использованием участниками антиконкурентных соглашений различных программных продуктов, позволяющих, в том числе, скрывать следы правонарушений. Так, в период с 2019 года по первое полугодие 2021 года ФАС России рассмотрела более 20 дел, в которых участники сговоров использовали аукционных роботов, а также другие антиконкурентные алгоритмы и программные средства.
Представитель ФАС России пояснил, что несмотря на значительный «цифровой прорыв» многих антиконкурентных практик суть картельных сговоров на сегодняшний день остается прежней, в связи с чем помимо разработки скринингового сервиса служба уделяет активное внимание расширению перечня доказательств подобных действий, в том числе, цифровых.
Также проводится методологическая и разъяснительная работа, направленная на недопущение нарушения запретов, установленных Законом о защите конкуренции, со стороны участников рынка.
В мероприятии также приняли участие руководители и представители ведущих зарубежных конкурентных ведомств из США, ЕС, стран БРИКС, а также крупных международных организаций, в том числе ОЭСР.
Семинар стал важным этапом в реализации инициативы РФ по разработке документа по международному сотрудничеству при расследовании трансграничных картелей на площадке ЮНКТАД.