D-Russia: Перечень услуг, предоставляемых через ЕПГУ, предлагается дополнить 85 пунктами

Для общественного обсуждения опубликован проект постановления правительства о расширении перечня услуг, предоставление которых должно быть обеспечено через единый портал госуслуг (ЕПГУ) в связи с отсутствием возможности их предоставления через региональный портал госуслуг (РПГУ).

Перечень дополняется следующими новыми услугами:

• Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
• Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения).
• Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
• Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
• Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
• Выдача градостроительного плана земельного участка.
• Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений.
• Выдача разрешения (переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации.
• Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
• Государственная регистрация самоходных машин и прицепов к ним (кроме самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники).
• Назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка.
• Организация отдыха детей в каникулярное время.
• Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
• Предоставление разрешения на осуществление земляных работ.
• Предоставление социальных выплат детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, для обеспечения школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий и спортивной формой.
• Приём лесных деклараций и отчётов об использовании лесов.
• Приём экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
• Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса.
• Присвоение спортивных разрядов.
• Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием.
• Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
• Установление статуса многодетной семьи (выдача, продление действия и замена удостоверения многодетной семьи в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации).
• Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
• Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах
• Предоставление сведений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектах культурного наследия на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ.
• Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов.
• Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
• Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями).
• Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
• Предоставление выписки из государственного лесного реестра.
• Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.
• Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
• Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
• Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
• Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения.
• Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
• Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию.
• Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
• Установление публичного сервитута.
• Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
• Присвоение квалификационных категорий спортивных судей.
• Государственная аккредитация региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций.
• Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.
• Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории субъекта Российской Федерации.
• Подготовка и утверждение документации по планировке территории.
• Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
• Назначение ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно.
• Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески.
• Выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.
• Выдача разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.
• Постановка граждан на учёт в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
• Предварительное согласование предоставления земельного участка.
• Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
• Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.
• Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почётный донор России» или «Почётный донор СССР».
• Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
• Выплата социального пособия на погребение.
• Присвоение звания «Ветеран труда».
• Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
• Назначение пособия на ребёнка из малообеспеченной семьи.
• Назначение региональной социальной доплаты к пенсии.
• Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, а также предоставление юридическим и физическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
• Предоставление права на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.
• Предоставление жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно.
• Принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
• Выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца.
• Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста 3 лет.
• Внесение в реестр парковочных разрешений записи о парковочном разрешении, сведений об изменении записи, о продлении действия парковочного разрешения и об аннулировании записи о парковочном разрешении.
• Назначение ежемесячной выплаты на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье.
• Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений.
• Присвоение звания «Ветеран труда субъекта Российской Федерации».
• Оказание бесплатной протезно-ортопедической помощи.
• Предоставление регионального материнского (семейного) капитала.
• Предоставление права льготного (бесплатного) проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации.
• Выдача заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению.
• Предоставление социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию
• Приём и регистрация заявлений на обучение по программам среднего профессионального образования в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования.
• Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
• Установление опеки, попечительства (в том числе предварительные опека и попечительство), патроната, освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
• Лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, организациями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также организациями, осуществляющими деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).
• Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов и цветных металлов.
• Постановка на учёт и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
• Запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе.
• Приём заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъектов Российской Федерации, реализующие программы общего образования.

Согласно пояснительной записке, проект постановления подготовлен Минцифры в целях приведения в соответствие положений о разработке интерактивных форм заявлений о предоставлении отдельных государственных и муниципальных услуг, размещаемых на ЕПГУ, закреплённых в перечнях, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2021 года № 2280, с новой концепцией технической реализации разработки и размещения интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Проект постановления определяет использование подсистемы единого портала, предоставляющей функциональные механизмы интерактивной среды разработки интерактивных форм и предназначенной для разработки, хранения и тестирования разрабатываемых интерактивных форм для целей разработки технического описания интерактивной формы заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги и непосредственно самой интерактивной формы заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги вместо предусмотренной ранее процедуры согласования технического описания и разработанной интерактивной формы с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Проект постановления предполагает исключение услуг, которые не могут быть предоставлены субъектами Российской Федерации. В соответствии с новыми требованиями федерального закона от 6 декабря 2021 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» с 1 января 2021 г. полномочия на предоставление указанных услуг переданы Пенсионному Фонду Российской Федерации. Таким образом, необходимо исключение следующих услуг из перечней:

1. назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
2. назначение ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
3. назначение единовременного пособия при рождении ребёнка;
4. ежемесячное пособие по уходу за ребёнком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций;
5. назначение пособия по беременности и родам;
6. назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью.

А также проект постановления предполагает приведение формулировок наименования услуг, содержащихся в перечнях постановления в соответствие с нормами действующего законодательства, а также с планом перевода массовых социально значимых услуг в электронный формат, утверждённым протоколом президиума правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 10 декабря 2021 года.

Напомним, что в октябре 2020 года Владимир Путин поручил правительству обеспечить к 1 января 2023 года перевод в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг.