ФАС России Опора России

ПГ: На госуслугах можно будет писать письма чиновникам

17 / 11 ‘22

Эксперимент по электронному взаимодействию граждан с государственными органами предложили сделать бессрочным

Сейчас большинство людей отправляют обращения в госорганы или муниципалитеты по обычной или электронной почте. С 2020 года в России проходит эксперимент, позволяющий написать такое письмо на портале госуслуги. Парламентарии предлагают сделать этот эксперимент бессрочным и дать гражданам с 1 марта 2023 года возможность обращаться к депутатам, губернаторам и министрам через личный кабинет на госуслугах. Это ускорит рассмотрение запросов и улучшит качество взаимодействия людей с государством. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 16 ноября.

Десять миллионов обращений за два года

Документ разработан группой депутатов и предполагает изменения в закон о порядке рассмотрения обращений граждан. Авторы инициативы напомнили, что еще в марте 2020 года президент Владимир Путин поручил внести в законодательство нормы об использовании для онлайн-общения населения и власти единой цифровой платформы, работающей по принципу «одного окна» и предусматривающей обратную связь.

Минцифры разработало такую платформу — она является подсистемой госуслуг. 12 ноября 2020 года начался эксперимент по ее использованию. В нем участвуют 21 федеральный орган исполнительной власти, более 2,4 тысячи региональных ведомств, 18,1 тысячи муниципальных органов, более 68,1 тысячи учреждений здравоохранения и образования.

«Граждане во всех регионах могут через госуслуги направлять обращения в органы власти и социально значимые организации», — сказал зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, соавтор законопроекта Антон Горелкин. По его словам, за время эксперимента через портал прошло около 10 миллионов писем, в том числе о вакцинации от коронавируса, денежных выплатах на детей, туристическом кешбэке, частичной мобилизации. Эксперимент показал востребованность такой формы взаимодействия людей и власти.

«Сегодня госуслугами пользуются 100 миллионов граждан, и для многих из них портал стал единой точкой входа для диалога с государством», — отметил Антон Горелкин. Он добавил, что сегодня госуслуги являются социально значимым ресурсом, доступным даже при отрицательном балансе телефона.

Когда придет ответ

Предполагается, что в полном объеме и на постоянной основе платформа заработает с 1 марта 2023 года. Через личный кабинет на госуслугах люди и организации смогут написать в госорганы, муниципалитеты, государственные и муниципальные учреждения, другие публичные организации.

Письмо можно отправить как в саму организацию, так и конкретным должностным лицам. Чтобы подать обращение, следует пройти авторизацию на портале госуслуг и изложить суть просьбы в электронном виде.

Новые нормы позволят каждому зарегистрированному пользователю госуслуг не только отправлять запросы через портал, но и там же получать ответ, отметил координатор партийного проекта «Единой России» «Цифровая Россия», член Комитета по информполитике Антон Немкин. «Ранее такую возможность не использовали, так как, во-первых, не была понятна точка входа для обращения, а во-вторых, не было возможности полностью идентифицировать заявителя и указать адрес, по которому должен прийти ответ», — сказал он «Парламентской газете».

Сроки обратной реакции указаны в законе об обращениях граждан. Госорганы или должностные лица должны ответить максимум через 30 дней. В исключительных случаях разрешено удовлетворить запрос позже, но требуется уведомить заявителей о задержке. Если же сообщение пришло главе региона или региональному министру и содержит сведения о нарушениях в сфере миграции, на реагирование дается 20 дней. Как показала практика, на электронные письма через госуслуги отвечают быстрее — в течение 10 дней.

«Каждый день к депутатам идет вал анонимных обращений, а через госуслуги они идентифицированы. Мы будем понимать, кто эти люди, и по тому же каналу давать ответ», — сказала соавтор проекта, глава Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева. По ее словам, переписка людей с властью через госуслуги — это еще один дополнительный канал их коммуникации.

Законопроект не исключает возможность отправки писем по обычной или электронной почте или на сайтах ведомств и организаций в интернете, а также личного общения с представителями государства. Как отметил в своем Telegram-канале вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, бывают случаи, когда требуется личное обращение, в том числе к депутату. «И тогда человеку нужно подавать это обращение либо через приемную или почтой, либо на сайте ведомства», — сказал он. Неверов подчеркнул, что отвечать на запросы граждан — неотъемлемая и важнейшая часть работы не только депутатов, но и всех органов власти.