T94: Госдума приняла закон об антикартельных полномочиях ФАС России

Госдума приняла в третьем чтении поправки в законы «О защите конкуренции» и «О контрактной системе», касающийся повышения эффективности выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий.

При проведении расследований по делам о картелях и других антиконкурентных соглашениях антимонопольный орган сталкивается с активным противодействием, которое заключается в сокрытии и уничтожении информации, имеющей значение для доказывания противоправной деятельности, сказано в пояснительной записке. 

Теперь антимонопольный орган сможет изымать документы и получать объяснения у должностных лиц компаний, в отношении которых осуществляются мероприятия по антимонопольному контролю. Аналогичное право сейчас предоставлено должностным лицам налогового органа, проводящего выездную налоговую проверку, поясняют в правительстве.

Закон предусматривает право антимонопольного органа на получение персональных данных и данных об абонентах услуг связи. При этом предлагается ограничить такое право только расследованиями, связанными с установлением антиконкурентных соглашений. Кроме того, согласно закону, правоохранительные органы смогут передавать в антимонопольный орган информацию, полученную при проведении оперативно-разыскных мероприятий.

Для предотвращения заключения картелей увеличиваются сроки давности рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Поправки вносятся также в законодательство о госзакупках – предусматривается, чтобы заказчик при размещении извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе включал информацию о предупреждении об административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере закупок, антимонопольного законодательства и антикоррупционного законодательства. Предполагается введение реестра юридических лиц и органов юридических лиц – участников ограничивающих конкуренцию соглашений. В реестр будут включаться сведения о хозяйствующих субъектах, в отношении которых вынесено решение ФАС России о признании их нарушившими закон о защите конкуренции.

Согласно принятым поправкам, при проведении проверок должностные лица антимонопольного органа несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Устанавливается запрет на разглашение информации о поступившем в антимонопольный орган заявлении и его содержании, в том числе сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших известными должностному лицу в связи с исполнением им должностных обязанностей. Должностные лица, виновные в разглашении такой информации, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.