Готовы, но не очень
14 / 01 ‘11
Не все регионы смогут на 100% перейти на электронный госзаказ с 1 января 2011 г.
Напомним, что в соответствии с главой 3.1 №94-ФЗ, начиная с первого дня нового года российский государственный заказ должен полностью перейти на пять федеральных электронных торговых площадок (ЭТП).
Однако в ходе опроса руководителей региональных и муниципальных управлений по госзаказу, проведенного в конце декабря 2010 года агентством экономической информации «АГИА», выяснилось, что далеко не все полностью готовы к переходу на электронные торговые площадки. В частности, главный консультант управления по организации размещения заказа комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области Наталья Жабицкая оценила готовность своего региона на 70%. «Пока в электронных торгах мы не участвовали. Начнем со «Сбербанка-АСТ», дальше посмотрим по результатам. Сейчас готовится проект постановления о взаимодействии комитета и заказчиков, в который будет включен новый раздел, касающийся именно электронных аукционов. Проводится обучение заказчиков работе на ЭТП. Около четверти заказчиков уже получили базовые необходимые знания», сказала эксперт.
В Управлении по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области, в свою очередь, отметили уже имеющийся опыт участия в электронных торгах и подчеркнули готовность региона к полному переходу госзаказа на ЭТП. Так, размещение государственного заказа Нижегородской области с 1 января 2011 года планируется на следующих электронных площадках: ЗАО «ММВБ-Информационные технологии», ЗАО «Сбербанк - АСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка». При этом, было подчеркнуто, что отсутствие нормативного документа, детально регулирующего действия заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, операторов электронных площадок, участников размещения заказа при возникновении технических сбоев и неполадок в работе официального сайта и сайта электронной площадки могут привести к существенному снижению эффективности размещения заказов и нарушению сроков их размещения в момент их возникновения.
По словам первого заместителя начальника главного управления материальных ресурсов (ГУМР) Челябинской области Михаила Дунаева регион также имеет опыт участия в электронных торгах по главе 3.1 №94-ФЗ. Так, по ситуации на 15 декабря 2010 г. Фактически за 5 месяцев было проведено 593 электронных аукциона на сумму 872 млн. руб. Они состоялись на следующих ЭТП: Сбербанк-АСТ– 223, ЕЭТП – 73, Татарстан – 18, РТС – 274, ММВБ – 5. Наряду с этим, по состоянию на 15 декабря 2010 года из 494 государственных заказчиков электронную цифровую подпись (ЭЦП) получили только 273 (55%), а из 4195 муниципальных заказчиков ЭЦП. В результате не все заказчики будут готовы к переходу к торгам в электронной форме. Более того, «практика подготовки к размещению заказов в новых условиях, практика проведения электронных аукционов по главе 3.1 №94-ФЗ показала слабый уровень освоения новых информационных технологий Заказчиком и Участником при переходе на электронные торги. Отсутствие опыта и обучения, недостаток квалифицированных кадров, отсутствие Интернета и устаревшая компьютерная база, несвоевременное и недостаточное получение информации об изменениях законодательства – все эти факторы накапливаются и если у заказчика до недавнего времени был выбор – уйти на более простую процедуру размещения заказа, то последние правила игры не оставляют ему выбора. Не решив данные проблемы, Заказчики и Участники не смогут перейти на размещение заказов в новых условиях, а местных Участников размещения заказ вытеснят поставщики из других регионов, более подготовленных в информационном плане», подчеркнул специалист.
Валентин Шпаковский
Алла Бренева
Однако в ходе опроса руководителей региональных и муниципальных управлений по госзаказу, проведенного в конце декабря 2010 года агентством экономической информации «АГИА», выяснилось, что далеко не все полностью готовы к переходу на электронные торговые площадки. В частности, главный консультант управления по организации размещения заказа комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области Наталья Жабицкая оценила готовность своего региона на 70%. «Пока в электронных торгах мы не участвовали. Начнем со «Сбербанка-АСТ», дальше посмотрим по результатам. Сейчас готовится проект постановления о взаимодействии комитета и заказчиков, в который будет включен новый раздел, касающийся именно электронных аукционов. Проводится обучение заказчиков работе на ЭТП. Около четверти заказчиков уже получили базовые необходимые знания», сказала эксперт.
В Управлении по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области, в свою очередь, отметили уже имеющийся опыт участия в электронных торгах и подчеркнули готовность региона к полному переходу госзаказа на ЭТП. Так, размещение государственного заказа Нижегородской области с 1 января 2011 года планируется на следующих электронных площадках: ЗАО «ММВБ-Информационные технологии», ЗАО «Сбербанк - АСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка». При этом, было подчеркнуто, что отсутствие нормативного документа, детально регулирующего действия заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, операторов электронных площадок, участников размещения заказа при возникновении технических сбоев и неполадок в работе официального сайта и сайта электронной площадки могут привести к существенному снижению эффективности размещения заказов и нарушению сроков их размещения в момент их возникновения.
По словам первого заместителя начальника главного управления материальных ресурсов (ГУМР) Челябинской области Михаила Дунаева регион также имеет опыт участия в электронных торгах по главе 3.1 №94-ФЗ. Так, по ситуации на 15 декабря 2010 г. Фактически за 5 месяцев было проведено 593 электронных аукциона на сумму 872 млн. руб. Они состоялись на следующих ЭТП: Сбербанк-АСТ– 223, ЕЭТП – 73, Татарстан – 18, РТС – 274, ММВБ – 5. Наряду с этим, по состоянию на 15 декабря 2010 года из 494 государственных заказчиков электронную цифровую подпись (ЭЦП) получили только 273 (55%), а из 4195 муниципальных заказчиков ЭЦП. В результате не все заказчики будут готовы к переходу к торгам в электронной форме. Более того, «практика подготовки к размещению заказов в новых условиях, практика проведения электронных аукционов по главе 3.1 №94-ФЗ показала слабый уровень освоения новых информационных технологий Заказчиком и Участником при переходе на электронные торги. Отсутствие опыта и обучения, недостаток квалифицированных кадров, отсутствие Интернета и устаревшая компьютерная база, несвоевременное и недостаточное получение информации об изменениях законодательства – все эти факторы накапливаются и если у заказчика до недавнего времени был выбор – уйти на более простую процедуру размещения заказа, то последние правила игры не оставляют ему выбора. Не решив данные проблемы, Заказчики и Участники не смогут перейти на размещение заказов в новых условиях, а местных Участников размещения заказ вытеснят поставщики из других регионов, более подготовленных в информационном плане», подчеркнул специалист.
Валентин Шпаковский
Алла Бренева
| Твитнуть |