Бюджетный круговорот

Чиновники готовы платить деньги, чтобы доказать законность предыдущих трат Чиновники готовы отдать на аутсорсинг любые свои функции, кроме главной – тратить бюджетные деньги. На сайте zakupki.gov.ru появился заказ московского департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на проведение экспертизы расходов ведомства за 2010 год. Он вызывает сразу несколько вопросов.
Во-первых, в конце прошлого года были приняты поправки в закон «Об аудиторской деятельности», которые освободили от необходимости проводить аудиторские проверки органов государственной и муниципальной власти. Предполагалось, что финансовый надзор над ними со стороны многочисленных государственных контрольных органов и без того достаточно плотный: за ними следят Счетная палата, Росфинмониторинг, МВД и прокуратура, ФНС и Контрольное управление в администрации президента.
Но, возможно, как раз страх перед государственными ревизорами, которые любую ошибку сразу интерпретируют как нарушение, заставляет руководителей обращаться к услугам сторонних аудиторов. И здесь кроется второй нюанс, на который обратили внимание многие блогеры, следящие за госзакупками.
Техзадание в госзаказе сформулировано прямо-таки с оговоркой по Фрейду. Исполнителей нанимают «с целью подтверждения фактов целевого использования финансовых средств, выделенных из бюджета города Москвы на реализацию мероприятий Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 годы». Если понимать это задание буквально, то от исполнителя требуется «оправдать неэффективное использование госсредств (если таковое было) замечательным отчетом, который все опровергает», иронизирует партнер юридической компании «Правовой департамент» Дмитрий Дмитриев. Трата бюджетных денег требует новых трат для проверки эффективности предыдущих расходов. «Думаю, через некоторое время будет объявлен конкурс на проверку того, насколько правильно были потрачены деньги на проверку отчетности по программе», - предполагает блогер penkin.
Радует то, что 7,55 млн рублей, выделенных департаментом на проверку, можно смело приплюсовать к тем 2,3 млрд рублей, которые были предусмотрены в бюджете Москвы на 2010 год на программу поддержки малого бизнеса. По условиям заказа к открытому конкурсу будут допущены только субъекты малого предпринимательства