ФАС России Борьба с расточительством и коррупцией в сфере гос

13 предложений от РСПП для Владимира Путина

21 / 04 ‘11
Владимир Путин в четверг обсудит с РСПП состояние делового климата в стране Союз подготовил 13 предложений, которые намерен реализовать с правительством до 2013 года. Климат сейчас такой, что бизнес вынужден уходить в тень и перетекать в соседние государства, заявляет глава РСПП Александр Шохин. С ним согласен помощник президента Аркадий Дворкович.
РСПП подготовился к встрече с премьером. Все проблемы, которые стоило бы вынести на премьерский уровень, Шохин предварительно обсудил с коллегами в рамках Недели российского бизнеса и на съезде РСПП, состоявшемся в четверг в отеле «Ритц Карлтон».
Деловой климат в России ухудшился, подытожил Шохин результаты консультаций. «Если во второй половине прошлого года настроения предпринимателей можно было оценить как «около нуля», то сейчас эти настроения находятся в минусе», – заявил Шохин, подводя итоги съезда. «Наши выводы совпали с выводами президента», руководства страны о том, что инвестиционный климат в стране неважный, даже плохой, добавил он.
Климат ухудшается по многим причинам, но главная из них – состояние неопределенности.
«Бизнесу нужна внятная стратегия дальнейшего развития страны. А мы видим только, что усугубляются противоречия между декларациями и реальностью. Пока власть не определится со стратегией, бизнес будет уходить в тень», – заявил Шохин.
Усугубляет ситуацию таможенный союз. «Национальное законодательство по ряду направлений было более продвинутым, либеральным, чем то, что мы получили в связи с унификацией законодательства в рамках союза, в частности, по техническим регламентам и нормам экологической безопасности», – посетовал Шохин.
РСПП подготовил 13 предложений от бизнеса, которые необходимо реализовать вместе с правительством до 2013 года. «Предложения все растут и растут, а хотелось бы наоборот. Чтобы к 2020 году их осталось не больше двух-трех», – пожаловался Шохин коллегам.
Ключевым из этих 13 пунктов Шохин считает снижение налоговой нагрузки на бизнес, речь идет о страховых взносах, выросших с 26 до 34% от фонда оплаты труда. Жалобы на налоговый гнет уже дошли до президента: в марте Дмитрий Медведев поручил правительству до 1 июня подготовить предложения по снижению страховых взносов со следующего года. Но у РСПП нет уверенности, что правительство вернет их на прежний уровень.
Худшие опасения бизнеса подтвердил глава Минфина Алексей Кудрин.
На съезде РСПП он заявил, что правительству очень важно иметь сбалансированный бюджет. «В прошлом году дефицит бюджета мог бы быть при цене нефти $115 за баррель, а в этом уже в $132», – уточнил Кудрин. Сейчас стоимость нефти колеблется возле отметки в $120.
Снизить налоговую нагрузку можно было бы, но тогда непонятно, за счет чего индексировать пенсии? «Сейчас пенсионеры получают 8,5 тысячи, военные пенсионеры порядка 12,5 тысячи. Это очень мало», – аргументировал Кудрин.
Не позволяет дать бизнесу больше свободы и прогноз роста ВВП. В этом году, по расчетам правительства, он составит 4,2%, а в следующем – 3,5%. «Скажу честно, рост ВВП меньше 3% – это стагнация, 3–4% – это слабый неустойчивый рост, нам нужен рост в 30%!» – заявил Кудрин.
Кудрин не согласился с упреком главы ИНСОР Игоря Юргенса, заявившего на съезде, что правительство готовит сейчас слишком консервативную «Стратегию-2020». Если она будет принята в том виде, в каком о ней известно по вчерашнему выступлению премьера Путина в Госдуме, то модернизационного прорыва экономики не случится, считает Юргенс.
«Противопоставлять Путина и Медведева в подходах к модернизационной стратегии не стоит. Правительство, если внимательно посмотреть, не мало уже сделало для модернизации. Это и Сколково, и технико-внедренческие зоны, все это реально работающие механизмы», – отверг упреки Кудрин.
Зато стопроцентно одобрил предложения РСПП по улучшению инвестклимата и снижении налоговой нагрузки помощник президента Аркадий Дворкович. Он согласился, что процесс уменьшения доли государства в экономике происходит пока очень медленно и поддержал предложение Шохина о том, чтобы все нововведения в законодательные акты публично обсуждались. Это позволит лучше учитывать предложения бизнеса, избежать лоббирования со стороны отдельных компаний и участников рынка, считает Дворкович.
Но бизнес тоже мог бы сделать больше для того, чтобы власть внимательнее относилась к его просьбам, намекнул помощник президента. В российском обществе ощущается недостаток уважения к бизнесменам, пояснил он. «Власть, видя отношение людей к бизнесу, также начинает меняться. Получается замкнутый круг», – сказал Дворкович.
По словам главы «Северстали» Алексея Мордашова озабоченность Кудрина по поводу сбалансированности бюджета понятна, но налоговая нагрузка на бизнес просто не приемлема, ее необходимо снижать. «Мы провели исследование, налоговая нагрузка на крупный бизнес выросла в этом году на 17%, а на малый и средний – на 51%», - заявил Мордашов. Не оправданы по его мнению и ограничения по трансфертному ценообразованию. «Северстали» приходится согласовывать порядка 1000 цен, это неоправданная нагрузка!» - заявил Мордашов.