Госдума рассмотрит законопроект о льготах по НДФЛ
17 / 05 ‘11
Госдума на заседании во вторник рассмотрит в первом чтении законопроект, уточняющий перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ), в том числе подтверждающий льготу для беременных женщин и молодых мам
Поправки вносятся в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ.
Предусматривается, что от уплаты НДФЛ освобождаются суммы ежемесячных денежных выплат для Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Соцтруда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Освобождаются от налога суммы по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде страховых выплат и оплаты стоимости дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией физических лиц в случае повреждения ими здоровья вследствие несчастного случая, а также суммы единовременных и ежемесячных компенсаций работникам, утратившим трудоспособность, либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти работника.
Также освобождаются средства оплаты стоимости проезда физических лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту проведения отпуска.
Освобождение также затронет компенсационные выплаты, связанных с бесплатной выдачей работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, соответствующей компенсационной выплаты или лечебно-профилактического питания.
Затрагивает законопроект и государственные пособия гражданам, имеющим детей, а также ежемесячные компенсационные выплаты физическим лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пособия по безработице, социального пособия на погребение или возмещения стоимости услуг по погребению.
Путаница
В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме в некоторых СМИ появилась информация о том, что с принятием законопроекта беременные будут платить по 13% со своих пособий по беременности и родам, что принесет в казну, по оценкам специалистов, 12 миллиардов рублей. По данным СМИ, согласно предложенной правительством новой редакции кодекса, именно эти пособия исключаются из перечня выплат, не облагающихся налогом.
В Госдуме, а затем в правительстве опровергли эту информацию. Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина сообщила, что сама проверила правительственный законопроект: он не исключает пособия по беременности и родам из списка субсидий, не облагающихся подоходным налогом.
"Я посмотрела правительственный законопроект (который находится сейчас на рассмотрении Госдумы) и действующий 81-й федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". И могу сказать, что даже предварительная сверка показывает, что ничего подобного, что утверждают авторы публикации, нет", - сказала Мизулина журналистам.
По ее словам, в правительственном законопроекте перечень госпособий для граждан с детьми, на которые распространяется налоговая льгота, меняется на обобщающий термин - "государственные пособия гражданам, имеющим детей". Этот обобщающий термин подробно расшифровывается в действующем законе №81 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
"Под этот термин в соответствии с 81-м законом подпадают такие виды пособий, как пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка, единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Там все эти виды пособий охватываются одним термином - "государственные пособия гражданам, имеющим детей", - сказала она.
"Получается, никакого ущемления прав здесь нет", - заявила Мизулина.
По ее словам, законопроект, напротив, расширяет применение налоговой льготы.
"Закон достаточно объемный. Наоборот, некоторые виды расширяются, например социальная помощь, компенсационные выплаты, на проезд родителей с детьми в регионы Крайнего Севера", - сказала глава комитета.
Она считает оправданным предложение правительства использовать обобщающий термин, поскольку он четко определен и "не может толковаться иначе - ни уже, ни шире".
Использование в Налоговом кодексе перечня видов выплат, на которые полагается налоговая льгота, вместо обобщающего термина является не очень удачным юридическим решением, считает она.
Предусматривается, что от уплаты НДФЛ освобождаются суммы ежемесячных денежных выплат для Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Соцтруда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Освобождаются от налога суммы по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде страховых выплат и оплаты стоимости дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией физических лиц в случае повреждения ими здоровья вследствие несчастного случая, а также суммы единовременных и ежемесячных компенсаций работникам, утратившим трудоспособность, либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти работника.
Также освобождаются средства оплаты стоимости проезда физических лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту проведения отпуска.
Освобождение также затронет компенсационные выплаты, связанных с бесплатной выдачей работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, соответствующей компенсационной выплаты или лечебно-профилактического питания.
Затрагивает законопроект и государственные пособия гражданам, имеющим детей, а также ежемесячные компенсационные выплаты физическим лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пособия по безработице, социального пособия на погребение или возмещения стоимости услуг по погребению.
Путаница
В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме в некоторых СМИ появилась информация о том, что с принятием законопроекта беременные будут платить по 13% со своих пособий по беременности и родам, что принесет в казну, по оценкам специалистов, 12 миллиардов рублей. По данным СМИ, согласно предложенной правительством новой редакции кодекса, именно эти пособия исключаются из перечня выплат, не облагающихся налогом.
В Госдуме, а затем в правительстве опровергли эту информацию. Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина сообщила, что сама проверила правительственный законопроект: он не исключает пособия по беременности и родам из списка субсидий, не облагающихся подоходным налогом.
"Я посмотрела правительственный законопроект (который находится сейчас на рассмотрении Госдумы) и действующий 81-й федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". И могу сказать, что даже предварительная сверка показывает, что ничего подобного, что утверждают авторы публикации, нет", - сказала Мизулина журналистам.
По ее словам, в правительственном законопроекте перечень госпособий для граждан с детьми, на которые распространяется налоговая льгота, меняется на обобщающий термин - "государственные пособия гражданам, имеющим детей". Этот обобщающий термин подробно расшифровывается в действующем законе №81 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
"Под этот термин в соответствии с 81-м законом подпадают такие виды пособий, как пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка, единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Там все эти виды пособий охватываются одним термином - "государственные пособия гражданам, имеющим детей", - сказала она.
"Получается, никакого ущемления прав здесь нет", - заявила Мизулина.
По ее словам, законопроект, напротив, расширяет применение налоговой льготы.
"Закон достаточно объемный. Наоборот, некоторые виды расширяются, например социальная помощь, компенсационные выплаты, на проезд родителей с детьми в регионы Крайнего Севера", - сказала глава комитета.
Она считает оправданным предложение правительства использовать обобщающий термин, поскольку он четко определен и "не может толковаться иначе - ни уже, ни шире".
Использование в Налоговом кодексе перечня видов выплат, на которые полагается налоговая льгота, вместо обобщающего термина является не очень удачным юридическим решением, считает она.
| Твитнуть |