Завершилась работа IX Всероссийского форума–выставки «Госзаказ–2013»

5 апреля в Москве завершилась работа IX Всероссийского форума-выставки «Госзаказ–2013». Трехдневная программа Форума была очень насыщенной: секционные заседания, конференции и круглые столы.

Одной из основных тем, которая широко обсуждалась на Форуме, стала контрактная система, закон о которой был принят Советом Федерации. Ей была посвящена конференция «Контрактная система в сфере закупок – масштабная реформа государственного и муниципального заказа», состоявшаяся во второй день работы форума–выставки.

«После принятия контрактной системы мы уходим от одного этапа бюджетного планирования расходов к нескольким», – сказал заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов. Наряду с этим он отметил, что контрактная система предоставляет значительно большие возможности заказчикам, нежели поставщикам, это несет определенные риски. «Сегодня будет легче бороться с недобросовестным поведением поставщиков, а вот контролировать заказчиков будет сложно. Как приживется практика контрактной системы - покажет время. Нередко бывало так, что самые лучшие схемы, которые прекрасно работали за рубежом, в России не приживались», - объяснил он.

Статс-секретарь, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский в свою очередь высказал мнение, что контрактная система - это попытка систематизировать госзаказ и заставить работать всех добросовестно.

«Контрактная система позволит осуществить пошаговый контроль за реализацией госзаказа и предоставит возможность отслеживать процесс закупки с момента формирования заказа, а не с момента заключения сделки, как было раньше», – считает председатель правления Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам» Ирина Кузнецова.

Во второй день работы форума-выставки состоялся еще один значимый круглый стол «Поддержка и расширение роли малого и среднего бизнеса при осуществлении государственных закупок», подготовленный совместно с Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». В докладе директора по развитию Ассоциации Электронных Торговых Площадок Константина Михайленко отмечалось, что новый закон, казалось бы, уделяет гораздо больше внимания мерам по расширению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках для государственных и муниципальных нужд, чем №94-ФЗ: «Мы должны признать, что несмотря на трудность согласования отдельных аспектов нового закона, все участники дискуссии были убеждены в необходимости упрочить положение субъектов малого и среднего бизнеса в госзаказе. Насколько эффективно удалось это сделать, будет ясно с момента внедрения. Однако уже сегодня следует заметить, что малый и средний бизнес весьма настороженно относится к новому закону о контрактной системе».

Мероприятие завершил круглый стол «Международное сотрудничество в области развития национальных систем государственных закупок». Открывая заседание, его модератор – заместитель Председателя комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Виктор Климов подчеркнул, что благодаря развитию интернета, мир становиться ближе и доступнее. «В связи с этим, трансграничные электронные торги приобретают особую актуальность»,- сказал Виктор Климов. Он также отметил, что недавно прошедший в Уфе форум по электронной торговле показал, что проблемы трансграничной электронной торговли актуальны для многих стран. Сегодня на территории Таможенного союза трансграничная торговля налажена между Россией и Белоруссией, в будущем к нам присоединится и Казахстан.

«Россия сегодня — один из фаворитов по реализации электронных закупок и госзаказа по средствам электронных торгов», — отметили в руководстве Ассоциации Электронных Торговых Площадок. В организации привели статистику, что ежегодно в России закупки по госзаказу осуществляются на сумму в 500 млрд долларов. Также было сказано, что стали заметны значительные шаги в реализации трансграничной электронной торговли в рамках Таможенного союза и уже есть первые контракты, заключенные белорусскими компаниями на российских электронных торговых площадках.

Эту информацию подтвердил и заместитель Председателя Правления ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» Анатолий Зарецкий, который также высказал пожелание, чтобы Белорусская универсальная товарная биржа вступила в Ассоциацию Электронных Торговых Площадок. В руководстве АЭТП в свою очередь подчеркнули, что организация была бы рада такому сотрудничеству, поскольку создавалась, в том числе, и ради сотрудничества с торговыми площадками других стран.

Подводя итоги форума, участники отметили, что впереди много работы, особенно в свете вступления в силу с 1 января 2014 года контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг, но проведение подобных масштабных форумов позволяет совместно находить решения по многим актуальным вопросам.