Концепцию законопроекта о ФКС согласовали в Госдуме

27 марта состоялось заседание рабочей группы при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Главной темой было рассмотрение законопроекта о федеральной контрактной системе (ФКС)

В работе заседания принял участие член Президиума НКО «ОПОРА РОССИИ», руководитель Комиссии по электронной торговле и площадкам НКО «ОПОРА РОССИИ» Илия Димитров, председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, представители Минфина, ФАС, Минэкономразвития и бизнес-сообщества.

Как сообщил по окончании заседания Игорь Руденский, рабочая группа по вопросам реформирования федерального закона о госзакупках при комитете Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству согласовала основную концепцию законопроекта о федеральной контрактной системе со всеми министерствами и ведомствами.

«Сегодня прошло заседание. Достаточно успешно прошло, потому что больших возражений не было. Мы обсудили первую главу, которая определяет идеологию всего закона — термины, определения и так далее. Обычно были споры большие между Минфином, ФАС и Минэкономразвития, но сегодня все настроились на конструктивный лад. К следующему заседанию, во вторник, будут от каждого министерства и ведомства в рабочую группу делегированы юристы, которые будут сводить все поправки», — сказал Игорь Руденский.

Участники заседания также отметили, что закон о ФКС «должен быть основным» для всех видов госзакупок. При этом «все, что касается специфики», должно быть прописано в других законодательных актах.

«ФКС должна быть единой системой для всех уровней. Единая система информации, один государственный портал. Органы власти, региональной или муниципальной, могут только детализировать в рамках своих полномочий то, что им позволяет этот закон, ни в коем случае не меняя принципа», — пояснил руководитель рабочей группы, член комитета по экономической политике Игорь Игошин.

Он отметил, что все ведомства согласились с тем, что закон будет контролировать не только затраты на госзакупки, но и «весь жизненный цикл госзаказа». «Чтобы, например, не только закупать томографы, но и просчитать стоимость расходных материалов, а также учесть, сколько будет стоить весь комплекс. Мы должны понимать, что там же должны быть деньги на обучение персонала и так далее. Чтобы в итоге этот томограф работал», — пояснил депутат.

При этом депутаты отметили, что нормы законопроекта о контроле за госзакупками и об ответственности за нарушения законодательства о госзакупках пока не согласованы.

К слову, параллельно с группой в Госдуме заканчивает работу согласительная комиссия по ФКС в Совете Федерации, рассказал глава комиссии, зампред комитета по экономполитике Юрий Росляк:

— У нас тоже сейчас работа в самом разгаре. Сейчас мы рассматриваем идею о том, чтобы для правильной организации процесса бюджетных трат было создано новое направление в хозяйственном праве. Открыта, если можно так сказать, сфера контрактного законодательства. Основная же задача, которую мы сейчас решаем, — применить методы прямого действия ФАС, предложенные в альтернативном «минэковскому» законопроекте.