Трансграничный госзаказ

Российско-Американский брифинг «Реформа законодательства в сфере размещения госзаказа в России: особенности участия иностранных компаний в электронных торгах» состоялся в Американской торговой палате в России 3 февраля.

Организаторами мероприятия выступили Американская Торговая Палата в России и Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) при поддержке Посольства США в Москве. Как сообщается на сайте ФАС, целью брифинга было налаживание полноценного диалога законодателей в области госзаказа, электронных торговых площадок (ЭТП) и потенциальных иностранных поставщиков. Также организаторы ставили задачу познакомить аудиторию с последними изменениями, внесенными в  94-ФЗ и разъяснить основные моменты работы на электронных площадках.

Одним из ключевых участников брифинга стал статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский. В ходе своего выступления он рассказал об основных изменениях, произошедших в госзаказе за последние пять лет.«Сегодня система госзаказа сделала колоссальный шаг на пути борьбы с коррупцией в Российской Федерации. 94-ФЗ ввел новую открытую и прозрачную процедуру размещения заказов для государственных и муниципальных нужд»,- заявил замглавы ФАС России.

В свою очередь, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Михаил Евраев отметил, что закон о размещении заказов пока еще вызывает много споров, но, несомненно, в нем есть серьезные плюсы.«С 1 января 2011 года завершился важный этап перехода экономики страны на качественно новый уровень конкурентности торгов и информационно-технического обеспечения страны. Закон о размещении заказов — это не только значительная экономия бюджетных средств (примерно 770 млрд. руб.), но и развитие конкуренции и равный доступ предпринимателей к госзаказу», — заявил выступающий.

Заместитель директора Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России Анна Катамадзе рассказала о преимуществах работы на электронных аукционах.«Это не только замена бумажной документации на электронный документооборот, но и конфиденциальность подачи заявок, уход от сговора заказчика и участников размещения заказа. В России сегодня создан инструмент, с действующими правилами, с возможностью поставщика отстаивать свои права в суде — наличие короткой процедуры обжалования действие заказчика. Госзаказ — единственная сфера, где предприниматели могут восстановить свои права всего за пять дней», — отметила эксперт.

Также на мероприятии выступили представители ЭТП и исполнительный директор Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Илия Димитров, который в своем выступлении остановился на вопросах участия иностранных компаний в национальном госзаказе, препятствиях на пути прямого участия иностранных компаний в торгах на российских торговых площадках и способах их преодоления.«С точки зрения отдельных участников рынка, более широкое участие иностранных компаний позволит создать высокую конкурентную среду, повысить прозрачность, а также привнести на российский рынок передовые бизнес-идеи. В то же время доля госзаказа к российскому ВВП очень велика, и государство, в первую очередь, должно использовать эти средства для развития российской экономики», — подчеркнул спикер.

Представитель одной из ключевых российских ЭТП генеральный директор ЗАО «Сбербанк-АСТ» Феликс Кордыш отметил, что 94-ФЗ сегодня — это новая бизнес-логика при заключении государственных контрактов. Есть недоверие к возможности заключения государственных контрактов без взяток, но работать честно экономически выгоднее для потенциальных поставщиков, считает специалист.

По итогам брифинга участники были приглашены на седьмой Всероссийский форум-выставку «Госзаказ 2011», который состоится в марте 2011 года. В ходе форума профессионалы в сфере госзакупок смогут обсудить вопросы совершенствования законодательства, а также практические вопросы, возникающие в работе заказчиков, предпринимателей и контролирующих органов.