II всероссийская конференция «Реформа госзаказа: Электронные аукционы» состоялась в Академии народного хозяйства в Москве 25-26 ноября
По словам организаторов, целью конференции стало налаживание полноценного диалога законодателей реформы, государственных и муниципальных заказчиков и участников размещения заказа. Большое внимание в ходе обсуждения было уделено вопросам эффективного участия в госзаказе малого и среднего предпринимательства.
Представляя как АЭТП, так и «ОПОРУ России», в своем докладе Илия Димитров затронул проблему информационной поддержки малого бизнеса при переходе на систему госзакупок в электронном виде. По его словам, при поддержке «ОПОРЫ России» и Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России АЭТП уже проведено более 250 обучающих семинаров по всей стране. В ходе этих семинаров заказчики и поставщики не только обучаются участию в электронных торгах, но и высказывают свои замечания и предложения к новой системе, которые посредством Ассоциации доносятся до первых лиц ФАС и Министерства экономического развития РФ.
Кроме того, в докладе эксперта нашли отражение такие вопросы, как финансовая ответственность удостоверяющих центров, которые занимаются выдачей сертификатов электронной цифровой подписи (ЭЦП) для участия в торгах, и оценка перспектив единого российского электронного портала госзакупок (напомним, что он начнет полноценно действовать с 2011 года). По мнению Илии Димитрова, портал станет инструментом преодоления цифрового неравенства, так как будет предоставлять исчерпывающую информацию о госзаказе любому участнику рынка вне зависимости от места его положения, отрасли или годового оборота.
Важнейшие для бизнеса проблемы в ходе конференции осветили представители ФАС России, Минэкономразвития РФ, Федерального казначейства. Так, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев сделал акцент на уникальности электронного портала, который объединит в одной системе 330 тыс. заказчиков страны.«Аналогов этой системе в мире нет», — подчеркнул Артемьев. Кроме того, специалист особенно отметил экономию бюджетных средств, которую даст полноценный переход на электронные торги, — до 1 трлн. руб. в год.
Еще один представитель ФАС, начальник Управления контроля размещения государственного заказа Михаил Евраев сконцентрировался на вопросах финансового обеспечения исполнения контрактов, а также на ответственности, которую несут недобросовестные заказчики и поставщики.
В свою очередь, заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ Анна Катамадзе в своем выступлении остановилась на практических аспектах функционирования единого электронного портала, электронных торговых площадок, а также получения ЭЦП.
Заместитель руководителя Федерального казначейства Алексей Попов напомнил всем присутствующим о том, что с 1 января 2011 года ни один заказчик не сможет, согласно современному законодательству, размещать заказы, если у него не будет сертификата ЭЦП. На сегодняшний день сертификаты получили не более половины всех заказчиков, сообщил выступающий.
«Академия народного хозяйства совместно с Министерством экономического развития и электронными торговыми площадками проделала колоссальную работу по подготовке данной конференции, — прокомментировал итоги мероприятия Илия Димитров. — Можно с уверенностью сказать, что по некоторым позициям современная российская система госзаказа обходит все мировые аналоги. Безусловно, существуют некоторые сложности по адаптации участников госзаказа к новым условиям, но сейчас как органы власти, так и предпринимательские объединения и ассоциации, в том числе АЭТП, прикладывают все усилия, чтобы донести необходимую информацию до каждого заказчика и поставщика».
| Твитнуть |