Цифровая экономика и качество жизни граждан

3 августа на площадке Общественной палаты РФ состоялся круглый стол «Цифровая экономика и качество жизни граждан»

В мероприятии приняли участие директор Департамента развития электронного правительства Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Владимир Авербах, врио директора Департамента государственного управления Министерства экономического развития РФ Павел Малков, член комиссии Общественной палаты РФ по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка Илья Семин, омбудсмен по цифровой экономике, исполнительный директор АЭТП Илия Димитров, представители органов власти, коммерческих компаний, экспертного сообщества.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы, касающиеся различных аспектов развития сферы цифровой экономики в Российской Федерации. В частности, эксперты обсудили разработанную Минкомсвязи РФ программу «Цифровая экономика Российской Федерации», текущее состояние и ключевые условия для развития цифровой экономики в РФ, а также зарубежный опыт разработки программ цифровизации экономики.

По словам члена комиссии Общественной палаты РФ по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка, подписание председателем правительства РФ программы развития цифровой экономики — существенный шаг на пути формирования цифровой экономики в Российской Федерации. Наряду с этим, Илья Семин подчеркнул, что «для Общественной палаты РФ важно осуществлять независимый мониторинг реализации программы, быть площадкой для генерации идей».

«Сегодня мы стоим на пороге нового технологического уклада, и от того, насколько эффективно получится встроиться в новые технологические процессы, зависит будущее нашей страны», — отметил Павел Малков. Утвержденная правительством РФ программа содержит пять основных разделов: нормативное регулирование, кадры, исследовательские компетенции, инфраструктура и информационная безопасность. Ключевым является нормативное регулирование.  Основное назначение данного раздела — формирование благоприятного правового режима для цифровой экономики. Сейчас в нем выделено шесть ключевых задач, в том числе, создание постоянно действующего механизма управления изменениями компетенций в области регулирования, снятие ключевых правовых ограничений и формирование первоочередных правовых институтов. Следом идут — формирование комплексного законодательного регулирования отношений, связанных с цифровой экономикой; меры, направленные на стимулирование экономической деятельности, связанные с современными технологиями, обработкой и сбором данных; гармонизация подходов к нормативно-правовому регулированию в сфере цифровой экономики в правовом пространстве ЕАЭС; создание механизма компетенций в области регулирования цифровой экономики. «Первоочередными задачами являются выявление действующих правовых ограничений, препятствующих развитию цифровой экономики, и формирование основных понятий институтов, которых сейчас в нормативно-правовой базе просто нет. Например, таких как электронный дубликат документа или электронный архив. Следует признать, что у нас многие нормы регулирования действуют десятилетиями. Более того, есть требования, которые препятствуют развитию просто экономики, не говоря уже о цифровой экономике. Поэтому сейчас нам необходимо выявить и устранить все ключевые болезненные точки, а также определить базовые механизмы, без которых нельзя двигаться дальше», — сказал врио директора Департамента государственного управления Министерства экономического развития РФ. 

«Благодаря Общественной палате РФ мы оперативно начали дискуссию по вопросу развития цифровой экономики на базе недавно подписанной председателем правительства РФ программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Следует отметить, что процесс активного обсуждения тематики создания цифровой экономики в России начался после озвученного Президентом РФ послания Федеральному Собранию, где развитие цифровой экономики был обозначено в качестве приоритета. На сегодняшний день, мы, в том числе, занимаемся детальным изучением опыта зарубежных коллег в части формирования профильных стратегий на государственном уровне. К слову, на данный момент нами запущен интерактивный информационно-аналитический ресурс cde2035.com, где в свободном доступе находятся самые актуальные сведения о мире цифровой экономики. Конечно, в программе «Цифровая экономика Российской Федерации», на наш взгляд, есть некоторые недочеты, которые можно исправить в тесном взаимодействии с Минкомсвязи РФ», — отметил омбудсмен по цифровой экономике Илия Димитров.

По итогам круглого стола участники отметили важность продолжения профильного диалога, который будет проводится не только на федеральном, но и на региональном уровне.  Очередной круглый стол по теме развития цифровой экономики в РФ намечен на осень 2017 года.