Правовые условия финансирования и развития цифровой экономики

20 февраля под председательством Вячеслава Володина в зале пленарных заседаний ГД РФ состоялись парламентские слушания на тему «Формирование правовых условий финансирования и развития цифровой экономики»

В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, председатель комитета ГД РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков, министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, первый заместитель руководителя аппарата правительства Максим Акимов, омбудсмен по цифровой экономике Илия Димитров, руководители парламентских фракций, депутаты ГД РФ, ведущие эксперты в сфере цифровых технологий.

По словам первого заместителя председателя Правительства РФ, основой для устойчивого экономического роста в России должно стать развитие цифровой экономики. Он также сообщил, что все необходимые для этого технологические решения уже существуют. При этом на повестке дня остро стоят вопросы безопасности, защиты прав человека, личных данных. Киберпреступность в настоящее время набирает все большие обороты и противостоять ей достаточно сложно. «Поэтому сегодня в максимально короткие сроки необходимо обеспечить законодательное регулирование по всем этим вопросам. Новое качество экономики и жизни граждан невозможно обеспечить без цифровой экономики», — подчеркнул Игорь Шувалов.

«У нас огромный потенциал для развития цифровой экономики», — продолжил дискуссию председатель комитета ГД РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Согласно исследованиям, проведенным международной консалтинговой компанией McKinsey, Россия в течение 6–7 лет может выйти на уровень передовых стран. По его мнению, сегодня необходимо разработать национальный стандарт при работе с большими данными. Следует регламентировать формирование и обработку соответствующих массивов информации. Причем, очень важно, чтобы регулирование не сдерживало развитие. На данный момент запланировано принятие более 50 законов, касающихся различных отраслей цифровой экономики. «Законопроекты о цифровых финансовых активах и о краудфандинге практически готовы и могут быть внесены в Государственную Думу», — сказал Анатолий Аксаков.

Первый заместитель руководителя аппарата Правительства РФ Максим Акимов сообщил, что уже в весеннюю сессию в Госдуму будут внесены 10 законопроектов о цифровизации, еще 17 запланированы на осень. 

Министр связи и массовых коммуникаций, в свою очередь, отметил, что цифровизация требует серьезных финансовых вложений. «Это миф, что цифровые технологии, информатизация, перевод всего в электронный вид — дешевое удовольствие. Все это требует создания серьезной базовой инфраструктуры. Поэтому становится актуальным вопрос использования механизма государственно-частного партнерства в сфере государственных информационных технологий. При этом финансирование базовых государственных информационных платформ должно быть исключительно бюджетным для того, чтобы избежать возможного конфликта интересов и злоупотреблений», — сказал Николай Никифоров.

Председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев обратил внимание, что монополия государства на производство денег находится под угрозой вследствие активного развития сферы криптовалют. «Это необратимый процесс, который сложно контролировать. Он приведет к трансформации финансовой и банковской системы. Пропадет посредник между проектом и инвестором. И к этому нужно быть готовыми. Вскоре на рынок могут выйти крупные компании со своими криптовалютами. Хочется надеяться, что к этому будут причастны и российские компании», — отметил эксперт.

Глава Удмуртии Александр Бречалов, в продолжение темы, сказал, что республика готова стать «песочницей» для апробации криптовалют и цифровой экономики. «В мире настолько быстро происходят изменения, что формат излишней осторожности иной раз ставит нас в позицию догоняющего, а это, как мы знаем, очень тяжело» — уверен глава Удмуртии.

Комментируя итоги Парламентских слушаний, омбудсмен по цифровой экономике отметил важность рассмотренных в ходе мероприятия вопросов, а также подчеркнул необходимость реализации значительного потенциала, который есть у России благодаря высокому уровню развития сферы электронной торговли в РФ. «Весь мир движется в направлении эволюции данной отрасли. Процессы цифровой трансформации, начавшиеся в торговле, на сегодняшний день охватили все области экономической деятельности, придав импульс стремительному развитию цифровых финансовых технологий, аналитических систем обработки больших данных, всевозможных IT-сервисов и киберфизических систем. Благодаря достижениям в электронной торговле в секторах B2G и B2B у России в настоящее время есть огромное преимущество. К слову, страны ЕС только в текущем году смогут приблизится к тем позициям, где Российская Федерация лидирует уже сейчас», — сказал Илия Димитров.