Заседание Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по государственному заказу и цифровой экономике

28 декабря 2020 года в режиме веб-конференции состоялось заседание Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по государственному заказу и цифровой экономике (далее — Комитет)

В мероприятии приняли участие член Президиума «ОПОРЫ РОССИИ», президент ГК SELDON Илия Димитров (председатель Комитета), член Московского городского отделения «ОПОРЫ РОССИИ», генеральный директор ООО «Партия» Лев Алин, председатель Комитета по закупкам и электронным торгам Красноярского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», руководитель Института торгов ИТИ Олеся Чернышова, председатель Комитета по государственным закупкам Омского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», генеральный директор ООО СО «Тендерный центр» Юлия Ененко, председатель правления Ассоциации поддержки предприятий «Кластер легкой промышленности Кировской области» Владимир Сунцов, представители центрального аппарата и региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ», эксперты.

На повестку дня были вынесены вопросы, связанные расширением состава и подведением итогов работы Комитета за год. Кроме того, были рассмотрены основные изменения законодательства об электронной подписи (ЭП), об участии субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в процедурах государственного заказа, а также ряд других профильных вопросов.

Заседание открылось докладом Илии Димитрова об ужесточении нормативно-правовой базы с сфере выдачи и использования ЭП. В частности, он пояснил основные положения действующих и готовящихся к вступлению в силу в этой сфере законодательных норм, которые зачастую связаны с усилением контроля и ростом роли государственных органов. «Хотя в рамках взаимодействия с ФАС России деловому сообществу не удалось добиться желаемого упрощения процедур с ЭП, однако, некоторые положительные изменения возможны и в рамках текущего законодательства. К слову, со своей стороны мы рассчитываем уже до конца года развернуть крупнейший в России аккредитованный ФНС удостоверяющий центр для выпуска ЭП, который, надеемся, обеспечит предпринимателям поддержку на всех этапах бизнес-процессов», — отметил президент ГК SELDON.

В свою очередь, советник председателя Комитета, директор по управлению экономическими рисками ГК SELDON Евгений Ляхманов назвал разработанные при участии «ОПОРЫ РОССИИ» законодательные инициативы, направленные на упрощение закупочных норм, в том числе с учетом интересов МСП. По его словам, одним из таких примечательных нововведений в рамках подготовленного ФАС «оптимизационного» законопроекта стало внедрение «Рейтинга деловой репутации» участников закупок. «Предполагается, что рейтинг будет востребован при отборе поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ, поможет качественно улучшить состояние конкуренции, а в дальнейшем позволит в значительной степени, скажем так, перезагрузить госзаказ», — подчеркнул эксперт.

О возможности отмены ежегодной перерегистрации ЭП поинтересовался представитель Псковского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Юрий Бурлин. По его мнению, такая частая процедура связана с достаточной финансовой нагрузкой на субъекты МСП и могла бы проводиться хотя бы раз в три года. «Ежегодный перевыпуск ЭП обусловлен требованиями безопасности ФСБ и обусловлен возможной компрометацией ключа и потерей доверия к подписи. Но все же есть и позитивные сдвиги — с нашим участием была разработана норма закона, согласно которой юрлицу понадобится во всяком случае всего одна, а не несколько ЭП для работы со всеми госорганами и на всех торговых площадках», — ответил Илия Димиров.

В ходе заседания в состав Комитета был включен новый участник — руководитель Ассоциации «Кластер легкой промышленности Кировской области» Владимир Сунцов. Его кандидатура была одобрена присутствующими членами Комитета единогласно.

По итогам встречи ее участники сошлись во мнении о востребованности и необходимости продолжения совместной работы на площадке Комитета по государственному заказу и цифровой экономике «ОПОРЫ РОССИИ».