ФАС России Ресурс для партнеров АЭТП

ВАС освободил некоммерческие организации от налога на прибыль

29 / 07 ‘11
Некоммерческие организации РФ не обязаны платить налог на прибыль с пожертвований Высший арбитражный суд вечером 28 июля удовлетворил обращение некоммерческой организации (НКО) — Межрегиональной правозащитной ассоциации «АГОРА» — о запрете взимать налоги на прибыль с зарубежных пожертвований.
Поводом для судебного разбирательства послужили проблемы «АГОРы» с налоговыми органами. В декабре 2009 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Татарстану вручила юристам компании акт выездной налоговой проверки, в котором сообщалось, что организация в 2006-2008 годах якобы не заплатила почти 700 тысяч рублей налога на прибыль и свыше 170 тысяч рублей других налогов.
«Налоговики признавали, что эти деньги были потрачены до копейки на уставные цели, то есть на помощь людям, однако власти все равно рассматривали получение этих средств некоммерческой организацией как прибыль», — рассказал BFM.ru правовой аналитик «АГОРы» Рамиль Ахметгалиев.
Межрегиональная правозащитная ассоциация оспорила действия налоговиков в суде. Доводы ее представителей сводились к тому, что, согласно статье 251 Налогового кодекса РФ, пожертвования освобождаются от налогообложения. Причем неважно, от кого они получены - от российских или иностранных организаций, от физических или юридических лиц.
Однако 8 июня 2010 года Арбитражный суд Татарстана признал действия налоговых органов правомерными. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в Самаре и Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа в Казани признали это решение законным. Тогда правозащитники обратились с надзорной жалобой в Высший арбитражный суд России.
В своем обращении юристы организации указали, что существующая в России судебная практика по вопросу налогообложения НКО не является единообразной. По их данным, в одних регионах некоммерческие организации обязаны платить налоги на прибыль с иностранных пожертвований, хотя никакой прибыли у них по определению быть не может, а в других — суды в споре с налоговиками вставали на сторону НКО. В частности, решения в пользу некоммерческих организаций выносили арбитражные суды Северо-Западного, Уральского, Московского и Поволжского округов.

Гранты или пожертвования
По словам Рамиля Ахметгалиева, на заседании ВАС представители налоговых органов не смогли пояснить разницу между грантами и пожертвованиями. «Налоговики пытались убедить судей в том, что «АГОРА» получает гранты от международных организаций, не включенных в список правительства России, — сказал BFM.ru адвокат. — Мы же настаивали на том, что получаем пожертвования».
Упомянутый перечень международных организаций, гранты которых не подлежат налогообложению на территории России, был составлен еще в 2007 году. В нем была 101 организация, но в 2008 году Владимир Путин сократил их количество до 12.
Среди оставленных в списке были Комиссия европейских сообществ, Совет государств Балтийского моря, Совет министров северных стран, Международное агентство по атомной энергии, Организация Черноморского экономического сотрудничества, Европейский фонд по поддержке совместного производства и распространения кинематографических и аудиовизуальных произведений, Объединенный институт ядерных исследований, а также несколько программ по линии ООН.
В то же время в перечень не вошли Фонд Форда (США), Фонд Евразия (США), Всемирный фонд дикой природы (Швейцария), Международный фонд защиты животных (Великобритания), Международная федерация обществ Красного Креста (Швейцария), Глобальный фонд по борьбе со СПИДом (Швейцария), Лондонское королевское общество (Великобритания) и другие организации. Постановление правительства о сокращении перечня вступило в силу с 1 января 2009 года.
В «АГОРе» отмечают, что теперь ВАС поставил точку в вопросе налогообложения для российских НКО, так как его решения являются обязательными для исполнения арбитражными судами во всех субъектах федерации.
Принятое решение будет актуально для сотен российских НКО, которые ежегодно получают более 1 миллиарда рублей иностранных пожертвований, считают эксперты..
Руководитель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева назвала это решение ВАС «очень правильным и разумным». «Деньги, которые получают некоммерческие организации, нигде в мире не облагаются налогами, поскольку они все тратятся на нужды населения», — отметила она.
Ведущий консультант отдела налогообложения международной аудиторско-консалтинговой компании «Грант Торнтон» Александр Ларичев считает, что решение ВАС будет иметь серьезные последствия: «Оно спровоцирует другие российские организации, получающие благотворительные пожертвования из-за границы и также не входящие в упомянутый перечень, защищать свои интересы в судебных инстанциях».
Эксперт предположил, в перспективе решение ВАС «станет отправной точкой для расширения перечня организаций, освобождаемых от налога на прибыль».