ШОС и БРИКС: новые горизонты сотрудничества

В преддверии саммитов ШОС и БРИКС в Уфе, куда в июле с. г. съедутся главы государств крупнейших стран мира, представители государств — участников деловых советов ШОС и БРИКС на полях ПМЭФ-2015 обсудили актуальные вопросы дальнейшего развития этих международных организаций. В Санкт-Петербурге состоялись заседание правления Делового совета ШОС, деловые форумы ШОС и БРИКС.

Сергей Катырин, президент ТПП РФ, приветствуя участников заседания правления Делового совета ШОС, подчеркнул, что приближается саммит ШОС. Судя по готовящемуся пакету документов, он станет во многом знаковым событием в истории организации. Тема экономического сотрудничества, наряду с вопросами безопасности, — это одно из основных направлений деятельности организации, и Деловой совет вносит посильный вклад в развитие деловых связей на двусторонней и многосторонней основе. Об этом свидетельствует большое количество проведенных в течение года мероприятий, их разнообразный характер, поиск новых направлений деятельности, связанных с инновационным и высокотехнологичным сотрудничеством.

Отдельно следует отметить конструктивную роль, которую играют регионы в развитии экономических связей и производственной кооперации. Особое значение имеет стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 года (она будет вынесена на обсуждение на предстоящем саммите в Уфе). На расширение сотрудничества ШОС в экономической сфере позитивное влияние будет оказывать Евразийский экономический союз (имеются в виду перспективы интеграции инфраструктурных проектов, осуществляемых в рамках ШОС, по возрождению Шелкового пути).

Сергей Катырин выступил модератором дискуссий на деловых форумах ШОС и БРИКС.

Деловой совет ШОС

Участники Делового совета ШОС проанализировали возможности взаимодействия ШОС и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обсудили проектное сотрудничество и его финансовые механизмы. Ожидается, что в Уфе главы государств — членов ШОС утвердят концепцию развития организации до 2025 года.

По мнению генерального секретаря ШОС Дмитрия Мезенцева, сегодня перед нами стоит вопрос налаживания взаимодействия ШОС и ЕАЭС. Еще один вызов — концепция Великого шелкового пути; пока еще не определен формат участия в ее реализации государств — членов ШОС. Надо научиться учитывать как национальные интересы, так и организации с выходом на нужный всем результат. Примеры этого есть. Это межправительственное соглашение стран — основательниц ШОС о создании благоприятных условий для автомобильных перевозок. Это позволяет реализовывать концепцию глобального транспортного коридора Восточный Китай — Западная Европа.

Первый заместитель министра экономического развития РФ Алексей Лихачёв считает, что двусторонние отношения в рамках ШОС развиваются по восходящей, но для бизнеса имеются еще большие возможности для взаимодействия. Нужны совместные проекты в области инфраструктуры, логистики, для создания безбарьерной среды, активизации потоков капиталов, товаров, рабочей силы; проектное партнерство — и тогда будет эффект синергии. При этом надо обязательно придерживаться следующего правила: именно бизнес должен определять перспективность предлагаемых для реализации проектов.

Член коллегии ЕЭК Карине Минасян отмечает, что ШОС и ЕАЭС уже в силу своего геополитического расположения должны искать точки соприкосновения и формат взаимодействия. Это во всех своих аспектах весьма сложный процесс. Важную роль здесь может сыграть сам бизнес как таковой. Поэтому нужен диалог между Деловым советом ШОС и Деловым советом ЕАЭС.

По словам заместителя председателя Китайского комитета содействия развитию международной торговли Пин Юй, надо активизировать деятельность межбанковского объединения, быстрее продвигать идею создания банка ШОС — и тогда бизнесу будет легче взаимодействовать. Связи в рамках ШОС развиваются активно, но прежде всего по линии правительств и крупных предприятий. Следовательно, необходимо задуматься над потребностями малого предпринимательства, помочь ему развить взаимовыгодное сотрудничество. Еще одна важная задача — создание механизма взаимодействия в инновационной сфере. Китайская сторона предлагает также создать Центр правовых консультаций и разрешения коммерческих споров.

Свое видение проблем развития ШОС и взаимодействия государств-участников представили глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов, председатель Комитета Госдумы ФС РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков, губернатор Челябинской области Борис Дубровский и другие. Они рассказали о различных аспектах взаимодействия в рамках ШОС.

Деловой совет БРИКС

Основные проблемы и перспективы развития международной организации были в центре внимания участников заседания Делового совета БРИКС.

По мнению первого заместителя министра экономического развития РФ Алексея Лихачёва, если говорить конкретно о России как члене организации, то экспорт и импорт именно на направлении стран БРИКС серьезно вырос. В рамках работы над «дорожной картой», цель которой — формирование банка проектов, российская сторона предложила уже 50 проектов. Мы переходим от проектов, интересных отдельной компании или отдельной стране, к проектам ключевым, интересным и нужным многим странам БРИКС. Сейчас идет активная работа над совершенствованием инструментов взаимной торговли, в частности торговли электронной. Это очень важно и для малого бизнеса, поскольку таким путем кардинально сокращается время на подготовку контрактов, уменьшаются затраты.

Дидар Сингх, генеральный секретарь Федерации торгово-промышленных палат Индии, разделяет точку зрения представителя России и считает, что БРИКС способствует развитию всех своих членов.

Заместитель председателя Китайского комитета содействия развитию международной торговли Пин Юй отметил важность установления в рамках БРИКС прямых контактов для бизнесменов, работающих по конкретным проектам. При этом нельзя оставлять в стороне малые и средние предприятия, поскольку именно они в наше время являются одной из основ успешного экономического развития.

Андрей Никитин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ), полагает, что надо всем вместе поработать над тем, чтобы основные административные правила в странах БРИКС были сопоставимы и не очень сложны, чтобы, например, для получения разрешения на строительство нужны были практически одинаковые документы (с учетом, естественно, национальной специфики). При Деловом совете БРИКС создана рабочая группа по устранению избыточных административных барьеров. Нужна унификация товарной номенклатуры, нужна гармонизация процедур — это упростит таможенное администрирование. Нужно добиться взаимного признания данных в сфере технического регулирования. Необходимо смягчить визовый режим.

По словам Пауло Ногуейра Батиста, исполнительного директора МВФ, нет альтернативы сотрудничеству, даже если будет конкуренция. Создание новых институтов не направлено против кого-то. Впрочем, страны, входящие в БРИКС, не ощущали в полной мере отражения своей роли в нынешней «мировой финансовой архитектуре», и именно это, вероятнее всего, и послужило толчком к созданию новых институтов.

Член правления Внешэкономбанка Сергей Васильев продолжил тему, отметив, что мировые банки в основном ориентированы на правительства и министерства финансов стран-членов, и это не всегда бывает в интересах бизнеса. Банк развития БРИКС имеет уникальный шанс сделать свою инвестиционную политику по-настоящему дружественной для бизнеса. Этот банк мог бы также стать центром для расчета в национальных валютах.

Надо также в полной мере использовать выставочный ресурс стран БРИКС, подчеркнул Сергей Беднов, председатель Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров, генеральный директор ЗАО «Экспоцентр». Активизация выставочной деятельности в рамках БРИКС уже становится важным элементом сотрудничества. Перспективные направления многостороннего и двустороннего сотрудничества стран БРИКС — это энергетика, добывающая промышленность, авиация, космос, машиностроение, радиоэлектроника, информационные технологии, медицина. Для всех этих отраслей выставочный бизнес России и других стран БРИКС располагает профессиональными выставками регионального, федерального и международного уровня, и этот «выставочный ресурс» надо использовать максимально полно. Для этого нужно развивать взаимодействие между выставочными организациями стран БРИКС.

Александр Салтанов, вице-президент по международным связям и внешнеэкономической деятельности ОАО «РЖД», и Дмитрий Шугаев, заместитель генерального директора по внешнеэкономической деятельности ГК «Ростех», представили планы компаний по развитию сотрудничества с партнерами в странах БРИКС.

Рустэм Хамитов проинформировал участников форума о подготовке Уфы к саммитам ШОС и БРИКС.

Справка ТПП-Информ

БРИКС — это 25% земной суши, 40% населения мира, самые большие лесные пространства земли (Россия и Бразилия), гигантские ресурсы пресной воды, которая вскоре может стать ценнее нефти, значительная часть вообще всех сырьевых ресурсов мира. По предварительным данным, к 2050 году страны БРИКС по суммарному ВВП превзойдут «Большую семерку» (хотя некоторые эксперты считают, что это возможно даже к 2030 году). Три страны БРИКС (Россия, Индия и Китай) имеют собственные масштабные космические программы и соответствующую инфраструктуру, включая космодромы, тогда как в G-7 таких стран лишь две — США и Франция, к которым пытается приблизиться Япония, но считать ее реальной космической державой пока рановато. При этом есть и примерное равенство ядерного паритета: с одной стороны — США, Великобритания и Франция, с другой — Россия, Китай и Индия. По возможностям вооруженных сил ситуация как минимум равная, причем страны БРИКС по отдельным компонентам превосходят «Большую семерку».