Вести.Экономика: В Госдуму внесен законопроект о регулировании больших данных
По информации "Вести.Экономика", аконопроект о регулировании больших пользовательских данных, внесенный на рассмотрение Госдумы, предполагает установление порядка их сбора, передачи и обработки.
Документ, внесенный на рассмотрение нижней палаты парламента РФ во вторник, 23 октября, опубликованный в базе данных законопроектов, предлагает определить понятие "большие пользовательские данные" (big data). Это первый подобный законопроект в России по регулированию больших данных, официально предложенный к рассмотрению в Госдуме.
Законопроект обязывает операторов перед обработкой больших пользовательских данных получать информированное согласие в электронной форме пользователя абонентского терминала (пользовательского оборудования) об идентификации сетевого адреса, а также обязывает их размещать на своих сайтах уведомления об обработке данных.
В пояснительной записке к законопроекту также отмечается, что операторы big data обязаны уведомить Роскомнадзор о намерении проводить обработку больших пользовательских данных в интересах третьих лиц (pdf). В рамках законопроекта также предусматривается предоставление доступа к большим данным для правоохранительных органов в рамках оперативно-розыскной деятельности.
"Ежедневно в результате использования различных социальных сетей, сервисов, устройств и других информационных технологий пользователи оставляют о себе в сети интернет огромный массив обезличенной информации, которую принято называть "большими пользовательскими данными". Данная информация в результате автоматизированной обработки позволяет определять отдельные пользовательские характеристики, которые в дальнейшем используются операторами больших пользовательских данных для собственных целей либо передаются ими другим заинтересованным лицам безвозмездно или за плату. При этом такие данные не являются персональными данными.
Правовой вакуум в сфере регулирования больших пользовательских данных в Российской Федерации лишает физических лиц (пользователей) должной правовой защиты и поддержки.
При этом в послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 г. Президент Российской Федерации В. В. Путин отметил, что "Россия должна стать не только ключевым логистическим, транспортным узлом планеты, но и, подчеркну, одним из мировых центров хранения, обработки, передачи и надежной защиты информационных массивов, так называемых больших данных". "В кратчайшие сроки нам необходимо создать передовую законодательную базу, снять все барьеры для разработки и широкого применения" ... "технологий обработки больших данных. Причем такая нормативная база должна постоянно обновляться, строиться на гибком подходе к каждой сфере и технологии".
Законопроектом в целях предотвращения нарушения конституционных прав человека и гражданина, в том числе на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, предлагается установить запрет на обработку больших пользовательских данных, направленную на определение (идентификацию) конкретного физического лица, за исключением случаев такой обработки по запросам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность".