ФАС России Опора России

ГАРАНТ: Подготовлен закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ

15 / 07 ‘19

В России разработан проект закона об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций, сообщает ИА ГАРАНТ. Документ направлен на независимую антикоррупционную экспертизу, которая продлится до 17 июля.

Под экспериментальным правовым режимом понимается применение в течение определенного периода времени в отношении определенного круга лиц специального регулирования в сфере цифровых инноваций. Такое спецрегулирование предполагает возможность неприменения отдельных нормативных правовых актов или норм, касающихся обязательных требований по лицензированию, аккредитации, сертификации, подтверждению соответствия, получению допусков, разрешений, по направлению и получению юридически значимых сообщений, по способам проведения идентификации сторон правоотношений в сфере цифровых инноваций.

В свою очередь, цифровой инновацией считаются новые или существенно улучшенные продукты (товары, результаты работ, услуги, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности), вводимые в гражданский оборот, созданные или используемые по следующим направлениям:

  • разработка, тестирование и применение цифровых медицинских технологий, включая телемедицинские технологии, применение технологий сбора и обработки сведений о состоянии здоровья и диагнозах физлиц;
  • разработка, тестирование и эксплуатация высокоавтоматизированных транспортных средств;
  • применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в образовательной и профессиональной деятельности;
  • применение новых технологий на финансовом рынке;
  • использование новых технологий при продаже товаров, работ, услуг дистанционным способом;
  • внедрение новых технологий в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений и т. д.

Документом определен порядок инициирования, установления, реализации, мониторинга реализации, определения результатов реализации экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, а также принципы и критерии допустимости их установления. Предусмотрено, что субъектами экспериментального режима могут выступать как юридические лица и ИП, так и органы исполнительной власти, органы местной администрации, деятельность которых осуществляется на основе использования цифровой инновации. Также планируется формирование реестра экспериментальных режимов.

Разработчики инициативы отмечают, что законопроект позволит лицам, занимающимся разработкой и внедрением цифровых инноваций, осуществить их практическое применение и проверить их полезность в условиях отказа от ограничений, установленных нормативными правовыми актами, без риска их нарушения. "Данный инструмент развития цифровых инноваций используется в мировой практике (в большей мере касается рынка финансовых услуг) и позволяет сократить время и издержки внедрения инновационных продуктов и усовершенствовать соответствующее нормативное правовое регулирование", – подчеркивается в пояснительной записке к документу.